——不管宏观经济形势怎么变，发展为了人民、发展成果让人民共享的根本宗旨不能变，对民生的投入只能加大不能减少，困难群众的生活水平只能提高不能降低，民生工程的覆盖面只能扩大不能缩小。

这是一个承诺，更是一种责任。

中央要求，要确保把有限的资金用到刀刃上，用在应对危机最关键的地方，用在社会保障等经济发展中的薄弱环节，用在最需要关照的低收入人群身上。

“为政之道在于安民，安民之要在于察其疾苦。”深入各地察民情、问冷暖，了解基层实际，解决各种问题，成为中央领导同志的经常性举动。人民群众倍感温暖。

“发展经济的根本目的，是满足人民群众日益增长的物质文化需求。经济增长，应当而且必须更加着眼于民生的保障和改善。”国务院研究室副主任宁吉喆说，只有让人民群众不断共享发展成果，经济增长才有持久的动力，社会稳定才有牢固的基础，国家才能长治久安。

民生所指，民心所向，国运所系；民生所在，党心所系，政之所行。困难面前对民生的关注程度，是考验一个政府是否真正执政为民的“试金石”。不因为严峻的经济形势而放松改善民生，而是着力解决人民群众反映强烈的突出问题，确保人民群众生活水平不下降，并有新的改善，这是应对当前形势作出的准确判断、正确选择。

抓重点、解难点，迎难而上惠民生彰显民生情怀

保障和改善民生决不停留在政策和口头上，而是真正落实到具体行动中，兑现到人民群众的切身利益上。

约1200万农民工失岗返乡、610万大学毕业生要找工作，还有多年累积下来的城镇下岗失业人员、就业困难人员……当国内经济增速出现明显下滑时，对于一个13亿人口的大国而言，原本压力巨大的就业问题更加凸显，成为党和政府的头等大事。

“在这个时候，无论把就业放在怎样突出的位置都不为过。”中国人民大学公共管理学院副院长许光建说。