据国家发改委网站消息,2010年价格总水平基本稳定,全年CPI上升3.3%,基本实现了年初确定的预期调控目标。
2010年,随着我国经济回升向好势头的进一步巩固,受多方面因素影响,通胀预期压力持续加大,价格总水平前稳后高,重要商品价格出现不同程度上涨。
一、价格总水平变动情况
2010年,我国居民消费价格(CPI)上升3.3%,价格运行呈现明显的前低后高走势。上半年价格总水平保持温和上升,CPI累计上升2.6%,各月同比涨幅在1.5—3.1%之间,主要受翘尾因素影响;环比涨幅在-0.7—1.2%之间,季节性特征明显。7月份以后价格总水平逐月攀升,10月、11月CPI同比涨幅先后突破4%和5%,随着政府价格调控措施效果的显现和翘尾影响的消失,12月份回落至4.6%。
受灾害性天气多发偏重、市场投机炒作增多、要素和劳动力成本上升效应逐渐显现、国际市场输入性传导压力加大等多方面因素影响,2010年以农产品为主的居民生活必需品价格上涨较多,其中粮食、鲜菜、鲜果、食用植物油、液化石油气等价格上涨较多,推动食品类、居住类价格分别上涨7.2%和4.5%,合计影响价格总水平上升3.1个百分点,占整个涨价因素的94%,是推动价格总水平上升的主要因素。
在全球流动性充裕、国际市场价格明显上扬的大背景下,随着经济的企稳回升,全球新兴经济国家不同程度面临通胀压力。2010年,印度(1-11月)、越南、俄罗斯(1-11月)、巴西等主要新兴经济国家居民消费价格累计涨幅分别为12.4%、9.2%、6.7%和5.1%。由于我国政府及时采取了加强通胀预期管理、加大价格调控监管力度、妥善安排群众基本生活等一系列措施,为稳定社会预期、保持价格总水平基本稳定发挥了积极作用。在经济平稳较快发展的同时,我国CPI全年累计上升 3.3%,价格运行态势相对平稳、温和可控。
二、政府价格调控主要措施及成效
上半年,我国价格总水平基本稳定,但社会通胀预期不断增强,特别是大蒜、绿豆等小农产品价格涨幅较大,引发社会各方面空前关注。针对上述情况, 一方面,积极加强通胀预期管理。及时发布价格形势分析报告,引导社会各方面正确认识价格形势;组织中央主流媒体赴主产区实地采访宣传秋粮丰收情况,稳定市场预期;多次组织召开新闻通气会、参加在线访谈等,解读价格形势、发布价格信息;及时澄清不实报道,纠正个别媒体过度炒作甚至捏造、散布不实涨价信息的行为。 另一方面,大力规范农产品市场秩序。在全国范围内部署加强农产品市场监管,开展农产品市场价格专项监督检查,强力整顿农产品市场秩序,严厉打击囤积居奇、哄抬农产品价格等投机炒作行为,组织查处并公开曝光了吉林绿豆价格串通涨价、山东经销商囤积大蒜哄抬价格等一批违法违规案件。