[主持人]各位网友大家好，欢迎收看新华访谈。今天继续为大家推出的是“2012年部委网上系统访谈”，今天是第二场，为您请到现场的嘉宾也是新华网的老朋友，来自国家发改委价格司的周望军副司长，欢迎您周司长。 [ 2012-04-26 15:28:51 ]

[周望军]主持人好，各位网友下午好。 [ 2012-04-26 15:29:00 ]

[主持人]价格的问题真的是老百姓日常生活中所能涉及到，也是最贴近老百姓大家都关心的我们先谈谈CPI，大家都知道一季度发布了CPI的指数是3.8，从去年下半年开始就已经慢慢往下走了，到一季度3.8的这个数值可能是相较于前几年来说比较低了，那是不是说我们CPI的调控已经到了比较不错的时候了，把它稳定在比较不错的水平。 [ 2012-04-26 15:29:20 ]

[周望军]今年全国人大会议确定的价格预期调控目标是控制在4%左右，这个3.8％应该说是符合我们年初确定的预期调控目标。去年物价比较高，按照党中央、国务院的部署，经过各部门、各地区的努力，物价从今年一季度开始回落，回落到一季度的3.8%，应该说CPI在4%以内，比去年的压力就要小一些。 [ 2012-04-26 15:30:39 ]

[周望军]从我们现在所掌握的情况来看，今年实现4%的预期调控目标有很多的有利条件。包括我们粮食连续八连增，现在生猪价格下跌，蔬菜供应也上来了等等。工业品方面，3月份工业品出厂价格和购进价格环比一个是-0.3％，一个是0.1％，这就说明后期上游压力明显减弱，从国内的形势分析判断，今年实现4%左右是有很多有利条件的。 [ 2012-04-26 15:32:23 ]

[周望军]现在的问题就是有两个因素不确定：第一个因素是国际油价，大家知道今年国际油价涨得很多，现在布伦特还是在120美元左右徘徊，今年已经调了两次油价了，大家反应也比较强烈，调完以后对出租车、货运行业和有车族的出行以及各个方面都有影响；第二个不确定因素就是食品价格，因为我们现在的农业、粮食、油料作物、蔬菜还是靠天吃饭，如果这两个因素能够控制得住的话，今年完成4%的预期调控目标还是比较有把握的。 [ 2012-04-26 15:34:26 ]

[主持人]那您刚才提到了很多影响CPI的因素，有一点您也谈到了就是菜价，每天我们都得吃菜都得回家吃饭，周司长得回家买菜我也得买菜，比如我今天去菜市场一看豆角比前两天贵，那买点便宜的大白菜吧，或者有的菜价格真的太高了已经贵到和肉差不多，那我上隔壁买点肉吃。菜价可能是大家比较为难的，包括菜农和消费者都是如此。您给我们说说这个问题吧。 [ 2012-04-26 15:35:28 ]

[周望军]这些年随着城镇化、工业化的推进，菜价上涨成为了群众关心的突出问题，从食品结构来看，蔬菜成为城市居民消费的主打产品。去年有一个数字，去年全国城市居民每人每年消费的蔬菜是170公斤，也就是平均每天一斤菜，消费的粮食是82公斤，只有菜的一半，所以菜价的上涨对于群众生活确实有很大的影响。应该说随着城镇化、工业化的推进，为保持种菜农民和在城里卖菜的农民工的基本生活，客观上要求菜价有一定程度的上涨。等工业化、城镇化基本完成之后，蔬菜的供求结构大体均衡了，这时候菜价就能够保持基本稳定了。 [ 2012-04-26 15:39:32 ]

[周望军]不过关于如何解决菜价贵的问题中央和各级政府都出台了很多的措施，包括80年代初国务院出台的菜篮子市长负责制就是一个根本性的措施。在80年代措施的基础上，2007年以来，国务院又出台了一系列的措施，包括在生产环节我们要求各地对生产设施蔬菜（大棚）这块进行补贴，流动环节我们减税降费，包括前年出台的对收费公路运输的蔬菜等鲜活农产品全部免除车辆通行费，包括在一些地方建冷库，冷库的成本国家分担一部分，冷库用电用水成本也由国家承担一部分。还有在流通环节，去年以来开始整顿超市和农贸市场的进场费、摊位费等等，在减轻成本方面想了很多办法。去年开始，我们在广东推出了平价商店，在这个平价商店里的菜要比正常市场的菜平均便宜10%-15%，普通家庭在平价菜店买菜每个月可以少支出200-300元钱，这是很了不起的，对缓解物价上涨的影响是很有好处的。 [ 2012-04-26 15:43:12 ]

[主持人]从您谈的几点，我们可以看到国家政府和地方层面都在为平抑菜价做出努力。比如农超对接、高速的绿色通道等等，我们确实可以在我们家里的社区里买到今天生产下来的非常好的蔬菜，而且价格又不贵，我相信这是每一个消费者所期望的目标。我们在很多小区也看到了这样的成果，也希望把这样的成果包括您刚才说在广东推行的平价商店的方式可以在全国在合适的时机更好地推广。那说完菜我们再说说肉，前两天您刚来过我们新华网，当时说的是缓解生猪市场价格周期性波动的调控预案，这样一个预案的发布确实很应景，尤其是我们现在猪肉的价格在一步步地趋于平稳，那给我们再解读一下生猪市场的价格问题吧。 [ 2012-04-26 15:43:50 ]

[周望军]上个星期到今天正好是七天，上次也是星期四，生猪价格在本周继续回落，毛猪价格每斤大概回落了5分钱，猪粮比价从上星期的5.99：1跌落到现在的5.95：1，生猪价格稳定下来需要一段时间。为稳定生猪价格，国家已经在全国各地分期、分批启动了收储一部分冻肉增加储备的措施。希望措施出台后首先可以稳定目前的生猪市场价格，不再下跌，从而保护养殖户的利益，避免价格大幅下跌，养殖户大量宰杀母猪，从而可以防止后期价格进一步上涨。消息发布后，对稳定市场预期和稳定养殖户心理也发挥了积极的作用。我们也与养殖大户进行了交流，他们认为这个时期出台这个政策是非常合适也是非常必要的，至于最后能不能尽快稳定这个市场还有待于市场以及各方面的合作。我也要借这个机会再次提醒全国广大养殖户现在猪价已经比较低了，建议大家合理调整养殖结构。 [ 2012-04-26 15:47:48 ]

[主持人]您刚才谈的是最简单的供给和需求之间的关系，这两者是此消彼涨的，有很多养殖户认为现在价格高大量补栏当大家都这么做的时候价格自然就下来了，也达不到之前的成本，我相信这次政策的出台也给了养殖户很好的信心，也让我们在之后一段时间可以看到比较平稳的猪肉价格。那我们再来说说比较泛泛的居民消费品，我们看到CPI虽然没有之前涨得那么厉害了，大家心理的预期是这些东西价格是不是可以下降一点，但是我们看到食用油、奶粉、日常消费品的价格还是在上涨，这到底是怎么回事？ [ 2012-04-26 15:48:11 ]

[周望军]我再特别强调一下，这次阶梯电价出台了两个措施：第一个措施是针对低收入户，根据各地情况可以每个月给10度到15度的免费电，一个家庭一个月可以省八九块钱、五六块钱，对低收入户还是有益的；第二个措施是我们规定为了实施阶梯电价换电表不能再找老百姓要钱。我们讲80%的用电量不涨价是城乡平均的概念。比如河北省石家庄市在河北省平摊起来，石家庄市不涨价的可能就不是80%了，因为农村基本不涨，这点是要向大家解释清楚的，不是所有的人都是80%不涨价、20%涨价，是城乡平均。现在全国各地都正在准备开听证会，就具体方案再听取老百姓的意见。不搞全国一刀切。 [ 2012-04-26 16:18:04 ]