□观察

土地出让“北京模式”保地价平稳控异常波动

土地是稀缺资源，为防控地价异常波动，北京市近年来采取多种灵活的出让方式，创造了土地出让的“北京模式”。

在交易方式方面，为防止出现高价地扰乱市场预期，北京对于居住用地主要采取“限地价，竞保障性住房面积”的挂牌出让方式。该方式旨在引导企业合理降低开发利润，将未来可能建成的商品住宅作为保障性住房提供给中低收入家庭使用。

据国土局统计，截至目前，采用“限地价，竞保障性住房面积”交易方式竞建出的保障性住房面积约77万平方米，由此减少的土地出让收入约150亿元，为社会增加各类保障性住房约1.7万套。

对于部分具有特殊产业定位要求和特定社会、公益建设条件的商服用地，采用综合评标的方式，以保证项目开发建设的品质及其综合效益的实现。

此外，根据市场调控需要，对于中小套型的用地项目，在房山、门头沟、大兴等区域试点采用了“限房价、竞地价”、“限地价、竞房价”的挂牌方式，近期推出的昌平沙河高教园居住用地即采用了“限房价、竞地价”的挂牌方式。

此外，北京市国土局还尝试采用将商服用地与保障房用地搭配出让、融合报价的交易方式，在控制溢价率的同时加快保障房用地的供应。