昨天，房山检察院举办“醉驾入刑”案件相关问题研讨会。一些具有办理醉驾案实务经验的检察官、律师、学术界人士对醉驾入刑的立法本意进行了探究。房山检察院副检察长张凯在会上呼吁，有关部门应尽快出台司法解释，以界定在“醉驾”问题上什么是“情节轻微”。

■立法本意探究

依立法本意 醉驾应一律入刑

昨天的研讨会上，就醉驾入刑问题，东城检察院副检察长温长军表示，在《刑法修正案（八）》出台之后，他曾经看到过讨论稿。“最初的规定是对驾车‘追逐’、‘酒后情节严重’应该怎么处理，（后来‘酒后情节严重’没有了）。换句话说，只要是酒后驾车，达到醉酒的状态就要入刑，这是毋庸置疑的，不应该有什么争议。”他认为，追究刑事责任的标准就是达到醉酒状态并驾驶汽车。有些情况可以考虑做相对不起诉，在法理上，这也是追究刑事责任的方式之一。

对此，北京师范大学刑事法律科学研究院教授王俊平认为，从立法来看，第一个草案当中的征求意见稿，情节恶劣限制两种情况，一是飙车，二是醉酒驾车。后来在征求意见当中有一些专家和学者认为，醉酒驾驶本身是很严重的行为，国家很明确的标准是不主张对醉酒驾驶做任何情节的限制。

如何看待刑法总则第13条“情节显著轻微危害不大的不认为是犯罪”的规定？王俊平认为，爆炸、绑架、杀人，这些性质很严重的犯罪，需要考虑“情节显著轻微”的特殊情形。“危险驾驶罪，这种罪本来就很轻微，是唯一一个以拘役为主刑的犯罪，还是否需要考虑这一点？值得商榷。我的观点很明确，我不主张对‘醉驾入刑’的标准设限。”

北京师范大学刑事法律科学研究院副教授袁彬则认为，新的道路安全法通过前的讨论过程中，专门把醉酒驾驶的行政处罚，由原来“拘留15天以下，罚款500—2000元”的内容全部取消了。“我觉得全国人大常委会本身的意思就是醉酒驾驶一概入刑。现在（针对情节显著轻微，不认为是犯罪的行为）要行政处罚的话，已经没有行政拘留和罚款，只能吊销驾照。从这个角度来讲，可以看出全国人大的立法本意是不要行政处罚，醉驾一律入刑。”

■三大实务问题

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醉酒鉴定：酒精检测能否更完善

温长军（东城检察院副检察长）：特别说明一下，高晓松的案子在我们办理中没有作为一个特别的案子处理，没有从严处理，也没有从宽处理。高晓松案开庭时，律师对鉴定资格提出质疑称，对醉酒驾车的血液检测，要由符合国家要求的、有鉴定资格的机构来进行鉴定。相关人员是否具有资格，检察机关应严肃看待这个问题。

交警是否对血液有鉴定资格？没有，但是他所使用的仪器是符合法律相关规定的。目前，在这个过程中，所采集到的结果是定罪量刑的最直接依据。我希望，血检报告今后要更加完善，专家对这方面要进行更详细的解读。我觉得，验血哪个医院都可以做，是否专门要找鉴定结构来做，这一点值得商榷。