公家送礼发“福利”

邻居小唐夫妇都在某乡政府机关工作。今年春节前，为了感谢我们经常为他们照顾孩子，小唐夫妇送来了花生油、牛肉和酒，还有一件高档羊毛衫。这么贵重的礼物，我们实在不敢接受，极力推辞。相持了好久，小唐道出了“真情”：“这些东西都是政府机关送的，又不是花钱买的。再说我们离老家远，用不了就坏了，客气啥呢！”

他爱人把我爱人拉到一边，开导说：“嫂子，不瞒您说，自从公务员实行‘节日补贴’后，不准发福利。但每逢重大节日，政府机关之间都互相送礼，并且都是商量好的，你送吃的，我送穿的，他送花的，人人有份。但本单位不能发本单位买的东西，以免违反规定。其实，这都属于正常的工作关系，友好合作，礼尚往来，不足为怪。”话说到这份上，我们也就毫不客气地收下了礼物。怪不得人人都想当公务员，原来政府机关有如此诱人的“潜规则”。（山东淄博市临淄区边增进）

拜年恭贺变“公贺”

春节前后，各单位礼尚往来、互致祝福，无可厚非。然而，这期间，一些单位和个人趁过年请客送礼搞“感情投资”：各种名目的团拜会、“鸿门宴”排满了高档酒店的各个档期。

值得一提的是，少数人打着为了单位办事方便的旗号，想方设法用公款相互请吃。下级到上级有关部门和领导家中走访拜年，给领导孩子送“压岁钱”，赠送高档礼品、有价证券、购物卡等，表面看是恭贺新禧，实质是“公贺新禧”。一些领导干部也心知肚明，心安理得地笑纳下级“公贺”的钱物。

“公贺”新禧的目的，无非就是想在以后能得到相应的关照。比如，正常申报的项目能顺利得到审批，依法申请的经费能及时得到拨付，还有就是为自己的升迁之路铺平道路。这种变了味的“年礼”，既违反了纪律，又损害了领导干部形象，还助长了不良风气。如此“礼尚往来”，不仅“拜”坏了党群干群关系，还引起了广大群众的不满。

漂白礼金进腰包

某单位与地方几乎没有什么业务往来，人事权也不在地方，与地方平行的单位更是老死不相往来。几年前，上级派来一名“会来事”的“头儿”，春节前突然让后勤准备几十份礼金，分别是上级单位领导每份5000元，地方单位领导正职3000元，副职2000元……如此一来，每年春节仅礼金一项，单位就要花掉数十万元，还美其名曰“拥政爱民”的需要。据了解，每年这笔钱真正送到贫困人家的，仅有一二户而已，且每户不超过400元。如此先例一开，此风就蔓延下来，单位现在每年都例行公事，用这种方法来送礼。

对内“开源节流”，对外“广施礼金”。有人说，这领导是不是脑子进水啦？凭什么把自家的钱送给别人花。后来经人点拨才恍然大悟：送出去的是公家的礼金，收回来的却是自家的“红包”。如果每年将几十万的礼金全部变为己有，再强势的单位领导也无法做到“神不知、鬼不觉”，最起码会计也会掌握情况。以“礼”的形式送出去，每份2000元、3000元，做账目的时候又是公对公，查账也没事。花样一变，单位正常对外交往费用几十万元出去了，名正言顺，会计自不必说了，所有干部职工也无话可说。即便是审计单位来查账目，用于相互慰问的礼金，也成了最好的说辞。

“笼统发票”有名堂

由于工作关系，笔者经常接触到很多单位的财务收支状况。不少单位“礼品”开支在总支出中占有相当的比例。在支出科目里，不少原始发票所开的品名笼统地称为“礼品”、“食品”、“办公用品”等，至于购买了哪些礼品，礼品的用途、去向等没有注明。

出现这类比较“含蓄”的发票，原因有三：一是不便说出其中的详情，给受用的具体单位、部门或个人留点情面，以防给该单位日后的工作带来不便；二是不愿意说出其中的原因，以防止给本单位的工作带来被动；三是不敢说出其中的缘由，害怕得罪了有关人员，对本单位或自己的发展升迁有影响。

在审计时，有财会人员坦言，单位买的一些礼品、办公用品主要用于送礼，包括上级领导、友邻单位、业务往来对象、检查组人员。虽然在账面上没有注明礼品的来龙去脉，但他们心里有本“备忘录”，一一记下了礼品的用途、去向。

一些礼品商店为了经营收益，凡购买的物品均可以出具“礼品”、“食品”发票，且品名、数量甚至金额等，均能满足顾客的要求。更有甚者，会将发票撕给顾客，让顾客随意去填。有的商家主动热情提供“变通”，以达到商家与顾客的“双赢”。

出现“笼统品名”发票，看似小事，实质上是为公款送礼披上合法外衣，以掩人耳目。