治理报刊摊派，规范发行秩序

“各地区各部门不得以党报党刊名义搭车发行或利用行政权力摊派发行其他报刊；不得扩大发行范围，超越公费订阅范围和限额；不得采取电话通知、下发报刊订阅‘建议表’、扣发工资等手段强制摊派、变相摊派；不得利用登记、年检、办证、办照、缴费、评比等职权强行要求服务和管理对象订阅……”

又到党报党刊发行季。2013年底，中宣部、国家新闻出版广电总局发出通知，要求严格规范党报党刊发行工作，严禁报刊违规发行。

这一举措受到社会各界广泛欢迎，不少部门和企事业单位负责人表示，这是党的群众路线教育实践活动的实际成果，十分有利于规范报刊发行秩序。我们听到了他们的声音——

河南济源市委宣传部副部长于波说，通知为基层单位拒绝行政摊派等不规范行为提供了政策依据；西北大学党委宣传部部长田明纲说，通知体现了党的群众路线教育实践活动的成果，希望进一步抓好落实的监督检查；河南郑州市中牟县姚家镇镇长冉建军说，以往一到党报党刊发行季节，总是接到各种电话通知、各类报刊的订阅指标等，今年不仅需要订阅的报纸种类减少了，来自上级的压力也基本没有了……

同时，我们看到各地各部门不断采取措施，整治和规范报刊征订工作——福建发出通知，严格规范报刊征订工作，除重点党报不得强迫订阅，并公布举报电话；山东要求任何单位、部门不得以任何形式向基层摊派上级部门和本部门自办的报刊，不准借助行政力量下达硬性征订指标、强行摊派等。

我们还看到十余种报刊因强制克扣教师工资摊派发行等违规行为被查处——根据举报线索，相关部门查处了《莱芜日报》《河南教育》等十余种报刊和内部资料性出版物的违规发行行为。山东、河南、湖北和浙江省新闻出版行政部门责成相关部门和报刊单位立即纠正违规行为，对违规征订的报刊一律退款退订。

“严格规范对党报党刊发行工作提出了更高的要求，要求党报党刊发行工作更加务实、更加贴近群众。”业内人士表示，党报党刊应顺应新兴媒体和新型传播方式蓬勃发展、读者的阅读需求日益多元的新形势，改进创新发行模式，积极探索通过新兴传播渠道扩大覆盖面、影响力的方式方法。