2014年我省经济社会发展的主要预期指标是：

地区生产总值增长9%左右，全社会固定资产投资增长20%，社会消费品零售总额增长14%左右，公共财政预算收入增长9%左右，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长10%左右和10%以上，城镇新增就业岗位51万个，城镇登记失业率控制在4.2%以内，居民消费价格涨幅控制在3.5%左右。

约束性指标是：

万元地区生产总值综合能耗下降3.5%，万元地区生产总值二氧化碳排放量下降3.7%，二氧化硫、化学需氧量、氨氮、氮氧化物减排完成国家下达任务，烟尘、粉尘排放量均下降0.5%，万元工业增加值用水量下降5.5%。

（一）大力推进转型综改区建设

认真贯彻省委 《关于深入贯彻落实党的十八届三中全会精神加快推进转型综改区建设的若干意见》，深入推进各项改革。大力实施转型综改三年实施方案和2014年行动计划，积极开展“转型综改攻坚年”活动。着力抓好国家赋权的三项重大改革，依法依规推进低热值煤发电项目审批及煤炭、煤层气矿业权审批，以动力煤为试点，引入期货交易机制，探索开展区域性商品衍生品交易。深化国有企业改革，推进国有企业股权多元化，健全法人治理结构，推进财务等重大信息公开，改进国企负责人考核评价机制。推进资源配置市场化改革，实施煤炭资源市场化配置，完善矿业权交易市场，开展自然资源资产化管理试点。深化财税体制改革，改革预算管理制度，清理、整合、规范专项转移支付，积极推进煤炭清费立税和资源税从价计征改革。深化投资体制改革，建立民间资本投资开放项目库，鼓励非公有制企业参与转型综改重大项目。加快金融创新发展，加强银企对接，创新金融产品，扩大股权、债权融资，积极发展私募基金，支持具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构。推进土地管理制度改革，探索建立城乡统一的建设用地市场，开展农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股试点工作，稳妥推进不动产登记制度改革。进一步扩大对外开放，加强区域合作，深化与中央部委、高校、科研院所和央企、民企的合作，全面落实好各项合作协议。

（二）促进经济平稳健康发展

进一步扩大消费，支持企业提供优质、大众、绿色、低碳的产品和服务，鼓励信息消费和新兴服务类消费，加快发展电子商务，加快农产品现代流通示范区建设。促进投资增长和结构优化，“六位一体”推进重点工程建设，加强基础设施、产业发展、城镇化和生态环保、民生和社会事业等重点领域投资，发挥好政府投资的引导作用，多渠道筹措建设资金，促进全社会固定资产投资完成1.3万亿元。加快推进大企业 “双千亿”“双百亿”工程建设，引导大企业加快技术升级和品牌培育。实施中小微企业成长工程，落实扶持政策，完善服务体系，新培育年销售收入超亿元的“小巨人”企业100户以上。

（三）加快转变经济发展方式

积极推进国家综合能源基地建设，促进煤炭工业可持续发展，延伸煤电铝、煤焦化、煤建材等循环产业链。推动电力工业高效清洁发展，加快低热值煤发电项目、电力外送通道和电网建设。推进煤电一体化发展。大力改造提升传统产业，有效化解钢铁、焦化、水泥、电解铝等行业产能过剩矛盾，大力推进焦化行业化工产品深加工，推动钢铁产业置换升级和铝镁产业链条延伸，加快建材行业技术改造。加快发展新兴产业和服务业，做大做强煤炭机械、重型机械等优势装备制造业，培育壮大煤化工装备、煤层气装备、铁路装备等潜力装备制造业，大力发展新型材料、特色食品、现代医药等新兴产业，积极发展现代物流、研发设计、检验检测等生产性服务业，大力发展育幼养老、家政服务、健康休闲等生活性服务业。实施创新驱动发展战略，高起点推进山西科技创新城建设，引进和培育一流的研发机构、科研项目和科技企业。启动实施国家创新驱动发展战略山西行动计划和低碳创新行动计划，重点布局一批科技攻关项目。加大人才培养、引进力度，为转型跨越发展提供强有力的智力支撑。