走进自治区国税局信息中心，工作人员在岗位上忙碌着。这时，一阵电话铃响，“您好，信息中心技术科。”

“好的，我马上下来处理。”

接完电话，这名工作人员便匆忙出门了。带记者参观的信息中心主任达娃次仁说：“看来，是办税大厅电脑的综合征管系统出了点小问题。信息中心就是这样，承担着西藏国税系统信息化建设的技术服务、技术支持和技术保障工作，也承担着各种税收管理信息系统的运行维护工作，更保障着系统信息安全的管理与实施。”

整合资源 双管齐下

1994年我国实施的税制改革实行了规范的增值税制度，同时出现了大量虚开增值税专用发票骗取抵扣税款的情况。“为解决这一问题，1994年和1996年我区先后按照国家税务总局的统一部署，实施了以增值税专用发票计算机稽核系统为主要内容的金税一期工程和以增值税防伪税控开票系统、防伪税控认证系统、增值税计算机交叉稽核系统、发票协查系统为主要内容的金税二期工程。”达娃次仁介绍，“这有效遏制了利用增值税专用发票违法犯罪的猖獗势头。”

2006年，在全区全面推广应用省级数据集中模式的国税综合征管系统，并按照国家税务总局提出的“一窗式”管理要求和“一体化”建设思路完成了三大应用系统的数据整合，实现了全区国税征管业务的规范统一，提高了各级国税机关的征收管理和会统核算的效率。

“税收事业要发展，必须依靠‘科技加管理’，把科学的管理理论、方法和现代化科技手段引入到税收工作中，依托计算机网络的先进手段强化税收管理，提高征管质量和效率，实现税收现代化。”达娃次仁如是说。

拓展渠道 安防保驾

在拓展纳税服务渠道，保障各类应用系统的安全年畅通运行上，区国税局也下了不少功夫。

2007年开始，财税库银横向联网电子缴税系统在拉萨市首批推行，后推广至全区国税系统，同时拓展了横向联网电子缴税系统的业务功能，实现了“实时扣税”、“批量扣税”等功能，减少了在途税金，极大地方便了纳税人。

“从2003年起，我们通过增加防火墙、入侵检测、内网准入控制、安全基线管理等设备和手段，分期建立了一、二、三期网络与信息安全防护体系共13个系统。”达娃次仁告诉记者，安防体系的建立，提高了网络与信息安全保障能力。

据悉，从1994年至今，西藏国税系统分多次改造了区局上至总局、下至市级局、县级局、分局的五级广域网络，为各类应用系统的畅通运行和金税三期系统的推广奠定了基础，保障了各类应用系统的畅通运行。

保障运行 提升水平

为做好全区综合征管系统的技术、业务运维以及其他各类系统的技术运维工作，2013年，西藏国税开发建成了运维管理系统，沟通了系统上下的运维渠道，有效解决了应用在前台、管理在后台的运维矛盾，提升了系统运维的管理能力。

“区局通过自筹和向总局争取资金的方式，建设了省级数据中心，划分了安全域，解决了机房承重不够、使用面积不足等问题，保证了税收业务的持续开展。”达娃次仁介绍，区局还自筹和争取专项资金，多次为基层局配置计算机、打印机、服务器，拓展了带宽、升级了节点设备，有效改善了各类信息系统的运行环境。

为方便纳税人各类涉税事项的办理，从2003年推广电话申报到2008年财税库银横向联网扣款应用，再到2013年自助办税终端和网上申报推行应用，更多快捷性、便利性的纳税渠道出现，纳税服务技术支撑水平不断提升。

截至2013年底，仅区国税局集中管理并在五级广域网络上推广应用的税收业务系统和行政管理系统以及技术监控系统就有37个，其中包括各种电子申报系统、网上认证系统、车购税征收管理系统等。此外，有针对性开发了门户网站系统、发票兑奖系统、征管质量监控系统等应用软件，这对全面提高西藏国税系统的税收征管、纳税服务和行政管理以及技术管理水平，发挥着重要的支撑作用。(张尚华)