15日上午，深化平安西藏建设推进会在拉萨召开。会议的主要任务是：深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，贯彻落实深化平安中国建设会议精神，对深化平安西藏建设进行安排部署。

区党委副书记、自治区常务副主席、区党委政法委书记、区综治委主任邓小刚出席会议并讲话。

自治区党委常委、宣传部部长董云虎主持会议，自治区党委常委、区直工委书记多托出席会议，自治区党委常委、秘书长王瑞连宣读《中共西藏自治区委员会、西藏自治区人民政府关于表彰自治区级“平安县（区）”等基层平安创建单位的决定》，自治区副主席何文浩传达深化平安中国建设会议精神。

自治区领导格桑次仁、索达、张培中、宋宝善、高万海、高雨祥出席会议，与会领导共同为受表彰代表颁奖。

邓小刚指出，党的十八大以来，党中央高度重视平安中国建设，习近平总书记多次作出重要批示，为在新形势下深入推进平安中国建设指明了方向、提供了遵循。中央政法委、中央综治委先后多次召开会议，孟建柱书记发表重要讲话，对深化平安中国建设作出了全面部署。区党委、政府坚决贯彻落实中央的决策部署，陈全国书记主持召开区党委常委会议传达学习贯彻，并制定出台具体贯彻落实意见。全区各级各部门一定要切实把思想和行动统一到党中央和区党委、政府的决策部署要求上来，推动平安西藏建设各项工作再上新台阶再创新佳绩。

邓小刚强调，深化平安西藏建设，事关国家安全、祖国统一，事关发展稳定大局，具有特殊而重大的意义。近年来，在党中央、国务院的坚强领导下，自治区党委、政府立足特殊区情，大力推进平安西藏建设，确保了全区社会局势持续和谐稳定，西藏群众安全感和拉萨市公共安全感连续多年位居全国各省区市和主要城市前列，受到了党中央的充分肯定，赢得了各族干部群众和社会各界的广泛好评。在看到成绩的同时，也应清醒认识到，我区反分裂斗争和维稳形势依然严峻复杂，创新社会治理的任务依然艰巨繁重。当前和今后一个时期，深化平安西藏建设必须深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻落实俞正声主席重要指示精神，紧紧围绕推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标，牢牢把握全面推进依法治国的总要求，始终坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理的总思路，坚持问题导向、法治思维、改革创新，牢固树立稳定压倒一切的思想，以“十项维稳措施”为抓手，大力实施依法治藏战略，不断创新社会治理机制，完善社会治理体系，提高社会治理能力，确保各族群众安居乐业、社会安定和谐、西藏长治久安。

邓小刚要求，一要坚持依法治藏战略。把平安西藏建设放到全面推进依法治藏大局中谋划，以法治思维和法治方式推进平安建设，努力提升平安西藏建设的法治化水平。二要深入开展反分裂斗争。坚持标本兼治、综合施策，一手抓争取人心、一手抓依法打击，旗帜鲜明、坚定不移地开展反分裂斗争，确保全区社会政治稳定。三要健全社会治理体系。进一步完善乡村治理机制、城镇治理机制、重点部位管控机制、社会治安综合治理机制、流动人口和特殊人群服务管理机制、新兴媒体管理机制，努力提高社会治理能力。四要完善寺庙治理机制。依法依规加强宗教事务管理，团结和关爱僧尼，维护藏传佛教正常秩序，确保宗教和睦、佛事和顺、寺庙和谐。五要加强矛盾纠纷排查化解。抓好源头预防，突出就地化解，规范信访秩序，科学应急处置，切实提高防范化解社会矛盾实效。六要夯实平安西藏建设的根基。建立健全重心下移、力量下沉、保障下倾的工作机制，进一步增强基层实力，激发基层活力，提高基层战斗力。七要形成平安建设整体合力。进一步统筹资源、整合力量，积极主动、创新方法，着力构建党政领导、综治协调、部门负责、社会协作、公众参与的工作格局。

会上，受表彰的自治区级基层平安创建单位代表作了交流发言。山南地区围绕深化平安建设工作发言，昌都市芒康县围绕“平安县”创建工作发言，阿里地区措勤县围绕“县域平安边界”创建工作发言，林芝地区第一小学围绕“平安校园”创建工作发言，区财政厅围绕“平安单位”创建工作发言，拉萨市围绕“平安家庭”创建工作发言。（记者陈林）