努力在新常态下实现新跨越

——访区政协副主席，区工商联主席、总商会会长阿沛·晋源

1994年自治区工商联成立。20年来，自治区工商联为全区改革发展稳定作出了积极贡献，特别是2011年全区首届促进非公有制经济发展大会召开以来，我区非公有制经济实现了快速发展，已成为全区国民经济的重要组成部分。如今，第二届促进非公有制经济发展大会召开在即，面对新的形势、新的机遇、新的任务，自治区工商联如何适应新常态，实现长足发展？就此，记者采访了自治区政协副主席，自治区工商联主席、总商会会长阿沛·晋源。

阿沛·晋源介绍，近20年来，我区非公有制经济完成了从“补充”到“重要组成部分”，从“配角”到“主角”的嬗变，无论规模还是数量，无论税收还是就业，非公经济早已成为我区经济发展中不可或缺的重要组成部分。非公经济的快速发展，首先得益于发展氛围好，国家和自治区一系列鼓励、支持非公有制经济发展政策的出台，特别是首届促进非公有制经济大会的召开，营造出非公有制经济发展的良好氛围。其次，全区整体宏观经济形势利好，促进了非公有制经济的发展。再次，西藏的资源在国内外极具竞争力，也拓宽了非公经济发展领域。此外，区工商联注重提升服务水平，搭建载体发挥职能助力非公企业发展，充分发挥了桥梁纽带和助手作用。

阿沛·晋源认为，当前，我区非公有制经济发展面临着几大机遇。第一，中央的导向明确。党的十八大提出各种所有制经济“依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护”，党的十八届三中全会重新定位了市场的功能，在所有制理论和不同市场主体地位上，强调公有制经济和非公有制经济的平等地位，这是前所未有的，并且还提出来要激发非公有制经济的“活力和创造力”。党的十八届四中全会对全面推进依法治国作出重大战略部署，必将为非公有制经济发展提供更加坚实的制度保障和更加良好的法治环境。第二，自治区促进政策清晰。“十二五”期间，自治区相继制定出台了一系列比内地放得更宽、突破性更强、含金量更高的政策措施，做到“五放”（政治上放心、思想上放开、政策上放宽、发展上放胆、工作上放手）、“六支持”（零注册、低门槛、轻税负、强支撑、少检查、重激励），即将召开的第二届非公有制经济发展大会也必将对新一轮发展提供更加强有力的政策指引和保障。第三，工商联服务能力增强。随着改革的不断深入，工商联的性质和职能得到了极大的丰富和发展，适应了新形势、新要求，适应客观上不断变化的形势和广大非公有制经济人士的实际，为非公经济发展奠定了一个良好服务基础。同时，自治区总体经济形势的利好也将促进非公有制经济的发展。

阿沛·晋源表示，在新的历史机遇下，自治区工商联将紧抓机遇，以全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻落实自治区党委、政府的一系列部署要求为契机，以服务全区经济社会发展大局，服务全区非公有制经济发展大局，服务全区工商联事业发展大局，促进非公有制经济人士健康成长和非公有制经济健康发展为出发点和落脚点，不断加强工商联职能创新、服务创新、品牌创新，全面加强工商联机关建设，加强工商联基层组织建设，加强代表人士队伍和工商联机关干部队伍建设，把工商联组织逐步建设成为开放、包容、务实、创新的现代商会，促进非公有制经济在新常态下实现新的跨越。同时，引导全区非公经济人士不断增强对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业发展的信心，在经济发展新常态中，加快转型升级、积极服务全面深化改革，在推进社会主义法治国家建设中，增强法治观念、切实履行社会责任，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出更大贡献。（陈林）