重建公共服务和社会管理设施

教育

维修加固27所小学、1所中学校舍及附属设施。重建6所幼儿园、一批中小学、2所中等职业学校、1所大学校舍及附属设施。局部重建和维修加固177所学校（幼儿园2所、小学148所、中等职业学校1所、中学26所）校舍及附属设施（含一般灾区）。

卫生计生

重建6个县级医院、3个疾病预防控制中心、2个妇幼保健院、54个乡镇卫生院（以上四项建设内容含一般灾区）、48个乡镇卫生院周转宿舍、2个社区卫生服务中心、363个村卫生室、18个计生服务机构业务用房及附属设施，修复加固2个乡镇卫生院和12个计生服务机构业务用房。补充购置因灾受损医疗设备。

就业和社会保障

重建2个县级人力资源和社会保障综合服务中心，恢复和完善人力资源和社会保障信息系统，新建昭通市市级人力资源市场1个、昭通市高技能人才培训基地（农民工实训基地）1个；新建25个农村敬老院、2个儿童福利院、3个县级光荣院，修复加固烈士陵园受损设施，更新受损的殡仪馆火化设备。

公共文化设施

重建3个公共图书馆、3个文化馆、1个剧场和38个乡镇综合文化站，恢复重建科技和科普相关机构和设施。

新闻出版和广播影视设施

修复广播电视传输覆盖网络，补发一批直播卫星接收设备，修缮加固一批受损设施。

体育设施

新建29个乡镇灯光篮球场（应急避难场所）、354个村级体育活动小广场（应急避难场所）。

文物抢救保护工程

抢救修缮7处全国重点文物保护单位，7处省级文物保护单位，15处市、县级文物保护单位（含文物点），7处新发现不可移动文物。

基层综合公共服务平台

整合资源建设基层综合公共服务设施（涵盖乡镇文化站、村级文化活动室、农家书屋、计划生育服务、宣传教育、就业和社会保障服务、社会工作服务、妇女儿童和青少年活动场所等功能）。

社会管理设施

修复重建村级组织活动场所、基层服务设施。

配套工程建设

道路

修复城镇道路235万平方米，新建集镇道路209万平方米及配套设施。

供水

修复城镇供水管网77公里及附属设施，恢复重建33个集镇供水设施及管网配套。

污水

修复污水处理厂管网113公里，修复雨水管网60公里，新建集镇污水处理厂23座及管网配套设施。

垃圾

修复2座垃圾处理厂设施，新建集镇垃圾处理厂24个及垃圾中转站等配套设施。

集中安置点配套基础设施

新建51个集中安置点及配套基础设施。

《规划》

原地重建区

主要集中在坝区和具备地质安全条件的低丘缓坡地带和河谷地带。要充分利用该区域用地条件良好、耕地相对集中、资源环境承载能力相对较强、经济基础较好的优势，在保护优质耕地和基本农田的同时，适度进行城镇化建设，完善乡镇公共服务功能，有效吸纳安置转移人口。

就近新建区

主要在龙头山镇及鲁甸县城新建集中安置点，吸纳安置老集镇、堰塞湖淹没区部分人口，配套建设学校、医院等公共服务设施和市政设施，创造良好的居住和商贸、文化旅游环境。

综合治理区

主要包括滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害易发多发地区。要加强地质灾害治理和生态修复，有效减少地质灾害风险，遏制生态恶化趋势。对采取综合治理措施难以消除灾害威胁，不宜恢复重建居民住房和永久性设施的区域，应对该区域内住户实施避让搬迁。

专家说

“不可能一开工，资金就全到位”

除此之外，鲁甸灾区还将采取自建为主的原址重建和异地重建等方式推开重建工作，“这也是云南多年地震灾害发生后，总结出独有的民房重建经验。”张明说。

针对彝良县灾后重建工作中，出现恢复重建资金不到位情况，张明也做了解释。他说，恢复重建是一个渐进的过程，所以项目资金会分批发放。

“这是一个大的政治任务，不可能说不给就不给，资金下拨时，不可能是一开工，资金就全部到位。”他说，比如一条公路，涉及的资金达30到40亿元，一开工可能会先给10亿元，剩余资金会根据工期进展，陆续发放。

“恢复重建资金延迟发放情况肯定是有的，只要是在规划中的资金，就不会打折扣。”张明认为，鲁甸地震级别较大受损严重，国家和省级层面，对灾后重建工作的指导和审核力度都不会太小。