实现经济又好又快发展
大力发展现代农业。按照规模化生产、区域化布局、产业化经营的要求，加快国家优质棉花基地、国家粮食安全后备基地、特色林果基地和优质畜产品基地建设。棉花种植面积控制在2000万亩左右，产量稳定在250万吨上下。确保粮食种植2200万亩，其中小麦种植不少于1100万亩，粮食总产达到930万吨，确保粮食安全。建成特色林果面积1500万亩，其中环塔里木盆地1200万亩，果品达到1000万吨。建设牧区优质草场、饲草料基地各1000万亩及农区饲草料基地1000万亩，肉类总产量达到230万吨。大力发展特色农业、设施农业、外向型农业、节约型农业，建立生态安全农业标准化体系，设施农业达到100万亩。大力普及现代农业适用技术，提高农业机械化水平，推进农村信息化建设。大力扶持农业龙头企业，积极促进农民经纪人队伍、专业协会、合作社发展，构建现代农业产业体系和科技创新体系。加大扶贫开发力度。落实各项支农惠农政策。多渠道增加农民收入，扎实推进社会主义新农村建设。
大力推进新型工业化。把优势资源转换战略的着力点由主要依赖石油天然气开发扩大到煤炭、有色金属、稀有金属、黑色金属、非金属等其他优势矿产资源开发利用上来，由主要依靠中央企业发展扩大到大企业大集团和中小企业共同发展上来。加快全国重要的石油天然气开采加工供应、煤炭开发储备和煤层气开发利用、国家急需矿产资源开发和加工、特色农产品生产加工基地建设。加强三大盆地油气资源勘探开发，到2012年，原油产量突破3400万吨、天然气产量力争350亿立方米、原油加工量达到3000万吨。抓好大型炼油、大型乙烯、大型芳烃、大型化肥项目建设，建成独山子石化1000万吨炼油100万吨乙烯等重大项目，推动四大石化基地建设。提高城镇天然气普及率，力争70％的城镇用上燃气。支持西气东输二线建设，促进中俄天然气管道西线项目及早开工。坚持走煤电煤化工一体化发展道路，重点推进煤化工项目建设。加快煤层气的勘探开发利用。到2012年，力争煤炭生产能力达到1．5亿吨，煤化工形成一定生产能力。建设一批国家急需的有色金属和非金属矿产资源加工项目，支持大企业大集团加快发展。引导稀有金属和非金属工业产品向超纯、超细、超微方向发展。建成罗布泊、吐哈、乌昌、石河子、库拜五大盐化工基地。积极发展高新技术产业，加快从加工组装向自主研发制造延伸。推进信息化和工业化的有机结合。依托重点工程，加强技术攻关，加快输变电、风力与太阳能发电、商用汽车、石油化工、农牧机械和矿山工程等装备制造业发展。大力发展新型建材工业，积极实施“纺织业振兴工程”，提高建材、纺织业技术水平。
大力发展现代服务业。加快旅游产业体系建设，鼓励区内外大企业大集团参与我区旅游资源开发整合，努力把旅游业培育成支柱产业。加快现代物流业发展。完善农村市场体系。大力发展会展经济。加快新疆银行组建步伐，加强对城市商业银行、城市信用社的风险监管，大力推进农村金融组织创新。积极支持境内外金融机构在区内设立分支机构。大力培育扶持有条件的企业上市融资，积极支持上市公司再融资。加快计算机与软件、信息咨询、中介服务等发展。加强社区建设，发挥社区综合服务功能。
大力加强基础设施建设
抓住国家加强我区基础设施建设的有利时机，积极争取开工建设一批重大基础设施项目，力争五年完成固定资产投资1．5万亿元。
加强水利设施建设。建成伊犁河南岸干渠、喀腊塑克水利枢纽、下坂地水利枢纽、叶尔羌河中游渠首、库车铜场等大型水利工程。开工建设一批重大控制性水利工程和一批中型水利工程。实施艾比湖流域生态保护一期工程。切实加强叶尔羌河、开都河、伊犁河、阿克苏河四大流域重点河段和28个重点城市的防洪设施建设。进一步抓好34个大型灌区续建配套和节水改造工程建设，提高灌溉水利用系数。
加强交通设施建设。完成在建的五条铁路建设任务。开工建成喀什—和田、库尔勒—阿克苏复线、哈密—罗中、嘉峪关—阿拉山口电气化改造等铁路工程。抓好库车—拜城、北屯—富蕴等铁路的前期工作。建成星星峡—吐鲁番、喀什—和田、独山子—库车等高速公路。开工建设一批国道、省道、国边防、口岸及资源开发区公路。抓紧做好库车—阿克苏、奎屯—克拉玛依高速公路、新藏公路新疆段改建、白哈巴—俄罗斯口岸等公路前期工作。农村公路，重点加强不通公路的乡镇、行政村公路建设。到2012年，全区公路通车里程达到17万公里。完成乌鲁木齐西部门户枢纽机场三期改扩建和哈密机场复航改扩建工程。开工建设吐鲁番机场、库车机场迁建、阿克苏机场改扩建和博乐机场。抓好石河子机场迁建、伊宁机场改扩建前期工作。加快实施进口原油管道和出疆成品油管道的扩能建设。建立完善区内油田、石化基地与资源地中心城市之间的油气输送管网体系。加强通信基础设施建设，提高网络装备水平。
加强电力建设。建成以玛纳斯电厂三期扩建、苇湖梁热电联产、哈密大南湖火电厂等为重点的一批火电项目。开工建设以乌鲁木齐西郊热电厂、哈密大南湖热电厂二期为重点的装机120万千瓦的一批大型火电项目。建成装机20—70万千瓦的一大批重点水电项目。加快百万级以上风电基地建设，做好千万级风能利用示范基地规划。加快750千伏电网建设，完成农网完善、无电地区电力建设工程。加快新疆电网与西北电网联网。到2012年，力争电力装机2400万千瓦，其中火电装机1960万千瓦。
加强城镇建设。坚持走大中小城市协调发展的城镇化道路，科学编制城市总体规划，促进城镇规模结构合理化、城镇布局集群化、城镇土地利用集约化、城镇面貌特色化。优先发展城市公交，完善城镇居民生活设施。提高城市绿化覆盖率，优化美化人居环境。加强对历史文化名城（镇、村）、历史文化遗产和风景名胜资源保护。加强社区基础设施建设和环境综合整治。完善城镇住房保障制度，搞好城市住房规划、土地供应和管理，合理调整住房供应结构，重点发展面向中低收入家庭廉租房、经济适用房和普通商品房，以市场调节满足高收入家庭住房需求。加强对房地产市场监管，遏制房价过快上涨。继续实施城乡抗震安居工程。
