人民的美好向往就是奋斗的目标(贯彻十八大 开局新气象·特稿)——学习贯彻落实十八大精神系列述评之六

要为劳动者创造更多稳定的“饭碗”！

2月18日，“春风行动”在全国31个省份同步启动，为外出务工的农村劳动力送去岗位，为即将走出校门的大学生提供机会。江苏常熟，技师学院毕业生周志恒在招聘专场找到人生的第一份工作。规范的劳动合同，完善的社会保障，不错的待遇水平，让他对今后生活充满信心。去年我国经济下行，就业却创出历史新高，全年实现城镇新增就业1266万人。今年一开年，劳动力市场再次呈现出供需两旺的可喜局面。

要让更多人圆“安居梦”！

“住有所居”是幸福生活的依托。2012年我国新开工建设城镇保障性安居工程住房781万套，基本建成城镇保障性安居工程住房601万套，远超预定目标。年底的中央经济工作会议明确，2013年要“继续加强保障性住房建设和管理”，这给低收入群体吃了“定心丸”。2月20日，好消息再次传来，国务院常务会议提出，今年年底前，地级以上城市要把符合条件的外来务工人员纳入当地住房保障范围。“咱打工的，没城市户口，也能申请保障房？真是做梦都想不到。”山西籍在京务工人员冯天勇听说后，又惊又喜。

要让农民都能喝上干净水！

中央投入不断加力，2012年安排投资280亿元，解决了7000多万农村人口的饮水安全问题，超额完成年度目标任务。水利部宣布，2013年将再解决6000多万农村居民饮水安全问题，全面完成规划内15891座重点小（2）型病险水库除险加固任务，完成1000多条河流治理任务。

民生持续改善，彰显着党和政府浓浓的民生情怀，提升着百姓的“幸福指数”，让人们对2020年全面建成小康社会充满信心。

完善制度，确保分享发展红利

改善民生，非一时一事之功。国家在着力当前的同时，更着眼长远，完善政策法规，构建长效机制，确保百姓能够充分分享发展“红利”。

“车票再难买，今年春节我还是打定主意回了趟老家。不为别的，就为把养老保险给上了。”余菊大妈在北京帮助照顾孙子，顺便做小时工。2012年底，新农保制度推行到四川老家的村落。“参加了新农保，过五六年就能和城里人一样按月领到养老金了，让人心里踏实。”

到2012年底，我国新农保、城居保两项制度扩展至全国，标志着我国覆盖城乡居民社会保障体系的主要制度从此都建立起来，特别是最核心的养老保险，实现了制度上的全覆盖。全体国民，不分城乡、不分地域、不分性别、不分从事何种工作，都可以根据自己的情况在各种社会保障的“制度组合”中对号入座，获得保障。

十八大报告确定了“到2020年全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系”的奋进目标。人力资源和社会保障部副部长胡晓义介绍说，未来几年，我国将加快实现社会保障的“人群全覆盖”。国家已制订规划，力争到2015年使养老保险覆盖人数达到8.07亿，到2020年做到所有人群“应保尽保”。

“病有所医”是保障和改善民生的关键环节。我国已建立起全球最大、覆盖13亿人的医保体系。但是，如果不幸遇到大病，“因病返贫”的现象还是时有发生。进入新一年，又一项好政策送到农民身边。卫生部确定，新农合大病保障扩容，肺癌、尿毒症等20种大病纳入保障范围，同时开展利用新农合基金购买城乡居民大病保险的试点。先期试点的江西赣县，不幸患有尿毒症的黄发女不再担心从哪儿借钱做透析。一周两次的透析，如今医保可以报销75%的费用。