人民的美好向往就是奋斗的目标(贯彻十八大 开局新气象·特稿)——学习贯彻落实十八大精神系列述评之六

完善政策，意味着准确把握百姓脉动，顺应百姓对更加美好生活的追求。

劳动力市场上还有哪些弱势群体的合理权益得不到保障？派遣工、临时工受到更多关注。全国人大常委会通过了《劳动合同法修正案》，定于今年7月1日正式实施。“同工同酬”有了更明确的规定，几千万派遣工有望借政策春风，赢回属于自己的权益。

人员流动，养老保险能否便捷地跟着走？养老保险转移接续办法2012年下半年公开征求意见，正在抓紧完善。学生实习受伤算不算工伤、返聘职工受伤算不算工伤？针对工伤保险执行中的争议，政府部门于今年初提出修改方案。

大政策下的小调整、老制度中的新变化，一项项、一条条，紧跟百姓诉求，让惠民政策更贴心。

改革攻坚，民生难点变亮点

全面建成小康社会，这美好目标凝聚着百姓的期望，也需要付出不懈努力、不断攻坚克难。

十八大以来，多项民生领域的重大改革开始“破冰”。

收入分配如何更加合理有序？2013年2月，酝酿已久、备受关注的收入分配制度改革方案出台。

“到2015年绝大多数地区最低工资标准达到当地城镇从业人员平均工资的40%以上”——“提低”之举让低收入者看到希望。“加强国有企业高管薪酬管理”、“逐步缩小行业工资收入差距”——“控高”措施让人感受到党和政府深化改革的决心。“清理规范工资外收入、严格规范非税收入”、“健全现代支付和收入监测体系”——以“公开透明”为导向的改革目标赢得普遍认同。国家信息中心首席经济师范剑平评价说，改革方案“直面人民群众最关注的突出矛盾”，有不少“政策新突破”，有利于当前矛盾的解决。

教育公平迈出关键步伐。2012年12月30日，京穗两地同日公布了随迁子女在流入地的升学考试办法。异地高考，这一承载着近3亿流动人口及其家庭对公平教育梦想的重大改革，取得突破。目前，全国除西藏外的所有省份均出台了异地高考方案。尽管实施细节仍有争论，但大方向确定无疑。上海市教育学会会长张民生表示，异地高考制度体现了“一切为了孩子”的宗旨，是推进教育公平的有力之举。

“没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会。”到今年1月18日，全国集中连片特困地区片区规划已全部出台,扶贫攻坚全面启动。14个片区基本覆盖了全国绝大部分贫困地区和深度贫困群体，将依托更给力的“小灶”，积极融入“四化同步”的进程，力争到2020年，实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，收入增幅高于全国平均水平，扭转发展差距扩大趋势。

亮点给人以信心，难点也不容回避。

养老、医疗保障“全覆盖”基本实现，但待遇水平仍然偏低。保障房建起来了，如何分得公平、管得满意，难度一点不比建设环节低。《国民旅游休闲纲要》勾勒出一幅美好的休闲图景，带薪休假能否落实却让人担心。

当改革步入“深水区”、“攻坚期”，百姓对民生的诉求也向着更高层次、更多元的方向发展。这考验着执政者的智慧和勇气，也检验着各级领导干部的宗旨信念。

站上新起点，开启新征程。

相信大力发扬求真务实的精神、更加坚定地推进改革创新，发展的成果一定能更好地惠及百姓，十八大的蓝图一定能化为美好的现实。

好日子，让我们共同去奋斗！