中共新高层密集与代表委员互动 彰显执政新思路

3月9日，中共中央总书记、中共中央军委主席习近平参加十二届全国人大一次会议西藏代表团的审议。这是一位代表向习近平献上哈达。新华社记者马占成 摄

今年两会是中共十八大后的首次全国“两会”，新一届中共中央领导层密集与代表委员互动，听基层实情、议改革创新、探统筹发展，既展现出务实作风，也显露执政新思路。

领导人密集深入两会团组议政

由于习近平、李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽等七位高层分别在上海、山东、浙江、湖北、内蒙古、北京、天津当选十二届全国人大代表，所以在3月5日人大会开幕之后，七人首先在各自的代表团参加了审议。

除了参加各自的代表团审议，在人大会议开幕之后的一周时间里，习近平等七人还密集深入到23个代表团参与审议。此外，身兼中共中央军委主席的习近平还到了解放军代表团，张德江分别去了香港代表团、澳门代表团审议，俞正声去了台湾代表团审议。

而盘点新一届中央领导集体的两会“参团”情况，截止目前，习近平等七人中，“参团”最多的是担任大会主席团常务主席的张德江，他在一周时间内参加了六个代表团审议，俞正声、张高丽分别参加了四个代表团审议，其余四人均参加了五个代表团审议。

此外，从3月3日全国政协十二届一次会议开幕之后，七人还广泛参与一些政协界别的联组讨论，涉及科技、经济、农业等十余个界别。

“参团”兼顾东中西部 透视发展思路

在领导人“参团”的省份选择上，兼顾东西部的特点突出。例如，在习近平参与审议的代表团中，既有上海、辽宁、江苏这些东部省市，也有西藏这样的西部省区。

李克强参与审议的五个代表团则更是兼顾了东中西部，有东部的山东、吉林，也有中部的河南、湖南，还有西部省份贵州。而李克强在参与上述省份代表团讨论时，也分别提及了沿海省份海洋经济发展、东北老工业基地振兴、中部崛起以及西部省份的跨越发展。

除了习近平、李克强，其他五位常委的“参团”也均有兼顾区域省份的特点，值得注意的是，十八大后，领导层履新以来的基层考察调研，在地点选择上也注重兼顾东中西部，“统筹区域协调发展”也被领导层多次强调。

此外，三个多月前的中共十八大，就将“科技创新”提到了国家发展全局的核心地位。在新领导参与的政协界别讨论中，3月4日，习近平就首先选择了科协、科技界的联组讨论，并在讲话中特别强调“科技创新的支撑引领作用”。

而李克强参加讨论的政协经济、农业界，则聚集着中国大量学术权威和商界精英，他们的声音，历来受到中央高层关注，在2008年至2012年的五年全国两会中，国务院总理温家宝均参加了经济、农业界的联组讨论。