陈向阳
八国集团(G8)峰会于6月17-18日在英国北爱尔兰首府贝尔法斯特举行,尽管G8峰会自西方金融危机以来日趋贬值,但此次峰会仍有两大“卖点”:一是美欧正式启动“跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定”(TTIP)谈判,力图共同打造全球最大自贸区,为共同摆脱挥之不去的债务危机打一剂“强心针”;二是美俄首脑会晤(“奥普会”),双方围绕愈演愈烈的叙利亚危机继续角力。
而就在此次G8峰会召开之际,美国国家安全局雇员斯诺登逃亡中国香港,不停爆料美国秘密监控窃听包括盟友在内的全球电信与网络活动,美国国安局的“棱镜”计划有如一面“照妖镜”,再次暴露了美国双重标准与贼喊捉贼的伪善,斯诺登也由此成为G8峰会最大的“搅局者”,搞得奥巴马狼狈不堪、如坐针毡。
更重要的是,此次G8尤其是其中的G7(俄罗斯仍是“外人”)峰会正处于“继往开来”的历史时刻,面对非西方新兴大国群体性崛起与“新东方”的显著上升,西方大国力图通过重新“激活”G8尤其是G7,开展经济、政治与安全的新联合,打造“大西方”,继续维持国际体系主导权。
今年也即美国总统奥巴马开始其第二任期以来,美国同时推进“跨太平洋经济伙伴关系协定”(TPP)与TTIP,加快实施太平洋与大西洋兼顾并进的“新两洋战略”。新任国务卿克里以欧洲为首访地,迥异于热衷于亚太的前任希拉里。副总统拜登高调出席年初慕尼黑安全会议,大谈TTIP。美国务院政策规划司前主任撰文召唤“即将到来的大西洋世纪”,美智库大西洋理事会推出相关报告,为美欧新联合大造舆论。而此次G8峰会更进一步,西方大国借机推进“新合纵”,涉及经济、政治、安全三大领域,力求“共进退”。
此时此刻,以美国为首的西方大国之所以迫不及待地实施“新合纵”,以下四大缘由可以说明问题。
首先,它是美国调整与提升“大战略”以维持世界霸权使然。眼光独到的美国元老级战略家布热津斯基业已提出要构筑“扩大的西方”,用以应对“新兴的东方”。2008年9月爆发的金融与债务危机导致西方发达国家整体陷入历史性困境与系统性危机,包括国内政治与社会矛盾激化、政党斗争加剧、“窝里斗”与内耗增加,危机使得西方尤其是作为“老大”的美国“穷则思变”,美企图通过“两洋双P大战略”,重新“激活”传统同盟关系,大力整合美、欧、日,通过西方大国的联合自强,以共渡难关、重振雄风、维持西方主导权。而美国作为霸主,对此也充满私心,希冀藉此推进“经济外交”,通过扩大外部市场以增加国内就业,从而加固霸权根基。例如,美欧如达成TTIP,欧盟经济将因此每年增加1190亿欧元,美国经济则每年增加950亿欧元,难怪奥巴马称TTIP是其第二任期的核心经济议程。当然,无论是TPP还是TTIP,其谈判都将是长期激烈讨价还价的过程,如法国与加拿大就分别抵制TTIP中的文化产业与税收条款。