记者从多条渠道证实，占据信贷市场大半江山的中、农、工、建四大国有商业银行10月底已停止了新增开发贷款审批。而此次不同于之前的月度性停贷调节奏。

11月7日，工行总行授信审批负责人向本报记者表示，工行已完成了全年的信贷任务，包括北京分行在内的多地分行都停止了新增开发贷的发放。类似的说法也相继从中行、建行、农行内部人士口中得到确认。中行总行公司业务部的信贷人士更为直接：“一般各分行开发贷投放得更早，三季度就完成了全年的投放目标。”

国寿资产管理公司一位人士也证实了这一情况：“我们对四大行的调研发现，新增开发贷在10月份就基本停止了。”

“目前我们正在进行年度总结，新增已不可能，存量信贷资产的置换空间也有限，再加上四大行背负更多配合调控的任务，开发贷基本就算停了。”在工行负责人看来，2011年的新额度到来之前，勒紧裤腰带是开发商惟一办法。

更坏的消息还在后面。11月10日，央行决定再次上调存款准备金率0.5个百分点。配合着“十二五”的保民生、调结构目标，监管层防通胀、货币政策回归常态化的意图已经十分明显。在可预期的后市监管下，开发商即使挺过今年的信贷空窗期，2011年面临的信贷环境也不见得比今年好，甚至更差。“防通胀措施会加强，地产调控也会持续，预计明年的地产信贷供应会减少两成。”上述工行信贷负责人预测说。

开发贷断粮

早在8月底，农行曾给各分行下发通知要求暂停开发贷发放。与此同时坊间也传出中行、建行、工行暂停开发贷审批。

尽管农行行长张云随即强调，开发贷只是暂停8月24日～8月31日一周，并仅限于农行自身调整，另外三大银行也纷纷辟谣表示开发贷正常发放，但彼时日渐严厉的多部委地产联合调控以及各商业银行普遍抢贷的习性仍不免让市场对四大银行的表态心生疑虑。

“农行上半年的激进，恰可说明地产行业早放贷早收益对银行业绩的重要性。”上述中行信贷人士分析，“年初开发贷占比最重，到三季度结束，其实各银行已基本把全年规划的地产信贷计划放完了。”

再反观8月末的时间节点，按照银行所谓的信贷发放时间表，地产信贷正接近尾声。这正是此前市场怀疑银行，尤其是四大行表态继续发放开发贷真实性的缘由所在。因此当10月份四大行及另外两家股份制银行被银监会实施为期两个月的差别存款准备金率时，坊间更加笃信了四大行的超规模信贷，以及四季度新增贷款增速的不可持续性。

“四大行的盘子大，稍微松动，就会放出很大的量，所以银监会对四大行的监管更加密切，这也对市场起到调控风向标的作用。”尽管银行对地产信贷情有独钟，但上述工行信贷负责人表示为了配合国家宏观调控，在前三季度抢先完成开发贷投放后，四大行要想在剩余不多的信贷余额中新增开发贷已是难上加难，“尽管不会被命令叫停开发贷，但不配合的话‘被窗口’、‘被谈话’也很容易。”

“为了防止地方分行权力过大，杜绝业绩贪婪与金融风险，四大行目前都是采取中央集权的方式，由总行对地产企业进行授信与贷款控制。”上述工行信贷负责人解释，总行对各个分行也都设定了因地制宜的信贷新增额度，“分行的每一单结算数据都会被总行直接提取，对分行进行实时监督，新增额度用满了，就不许再发放新贷款，但可从存量信贷中置换。”

“现在这个通道不会起作用了，银监会的多项监管已经把这些通道堵死，即使是在新成立的银行间资产信贷转让交易平台上，被交易的信贷资产也鲜有中长期的地方平台与地产信贷。”中行人士认为过去“先放贷，后置换”模式的打破，也一定程度上造成了目前的开发贷断粮。

2011年开发贷降两成？

再融资关闸、上市梦断、私募拆借成本高企，再加上行业调控笼罩在市场上的观望乌云，已经迫使更多的开发商将下一年度的计划押宝在2011年的信贷开闸上。

银行也正在积极地把真空期排队的融资需求转换为明年的客户项目储备。“到11月中旬，我们会基本结束一线开发商新一轮的授信，并完成明年一季度的项目储备。”上述工行信贷负责人表示在挺过今年的年关后，将为开发商开启新一轮的融资。

但这一切在银行眼中并不意味着开发商的融资困境能够柳暗花明。“明年的货币供应以及银行信贷总量预计不会超过今年，地产行业的调控也依然会持续。”上述中行人士的态度开门见山。

“今年监管部门主要做了三件事，整治地方融资平台、房地产以及‘三高’行业不良贷款的信贷风险，这实际上是在调控的基础上使适度宽松的货币政策逐步回归常态化。但明年监管部门还要加上第四件事，防通胀。”中行人士认为。

农行总行资产负债处研究员保持了同样的观点认为在四件事的共同作用下，明年的货币供应与新增信贷将进一步回归常态。

持类似观点的群体还在扩大。11月11日，兴业银行首席经济学家鲁政委发表研究报告称，在防通胀的调控预期下，可以预见我国将持续经历政策密集期，估计明年信贷投放难超7万亿元。

对此，上述工行信贷负责人表示，预计工行2011年的开发贷会比今年回落两成。“根据我们完成的授信情况，招、保、万、金为代表的一线房企额度并没有太多变化；出于地方平台风险控制，我们介入的也不会超过100个。”

来源：中国经济网 编辑：邓京荆