我要强调的是，对于稀土开采冶炼和出口实施限制，主要的目的是加强环境保护，保护可用尽资源。中国所采取的出口配额限制措施，是按照世贸组织的规则，在开采、生产和加工出口领域三个环节并行实施，核心目的是保护环境。应当说为了保障国际市场稀土的需求，多年来我们一直面临着环境资源的压力，努力保持了相当数量的稀土出口。中国以占到全球30%左右的稀土储量，提供了全球80-90%的稀土生产量和贸易量。建立国际经济秩序需要全球的合作，所以，一方面，中方希望其他拥有稀土资源的国家也积极开发利用本国的稀土资源，共同承担全球稀土供应的责任；另一方面，中方也愿意在寻求开发稀土的替代资源、提高稀土资源利用率方面与和各国加强合作，进一步提高稀土在开采、生产、加工中的绿色环保技术。
东方卫视记者：最近听说商务部向海关总署发出关于iPad进口征税的质询函，我想问一下商务部是否认为他们对行邮物品的征税是不符合WTO原则的，谢谢。
姚坚：我们注意到，海关总署今年七、八月份先后发布了43号公告和54号公告，主要是加强和规范个人进出境的行李物品和邮寄物品的监管。商务部认为，这是海关总署根据相关的法规和当前出现的一些新的情况所采取的措施。同时我们还注意到，最近针对社会公众对这个问题的关注，海关主管部门的负责人也做出了回应，对行邮物品的管理体制、物品的归类、完税价格的调整和改进旅客通关服务等方面进行了说明。商务部支持海关依法履行职责，支持海关对于公众关注的问题给予积极的回应和解决。
说到世界贸易组织的问题，我们国家是在2001年12月11日加入世贸组织的，时间过得非常快，到明年就进入第十个年头。商务部按照党中央、国务院的要求，正在计划和安排中国加入世贸组织十周年的活动。回顾入世十年的历程，当年我们在全球的贸易中排名第六位，占全球贸易的份额4%不到，而且当时我们还有种种的疑虑、争论和讨论。但是，我们党和国家领导人顺应国家改革开放的大趋势、顺应全球化大趋势，作出了果断的决策，从而让我们得到了巨大的发展。加入世贸组织以来，特别是即将过去的“十一五”期间，是中国经济发展最快的阶段，是我们对外贸易发展最快的阶段，也是老百姓得到实惠最多的阶段。我国现在在全球贸易的排名，进出口总额已经是第二，出口是第一，今年在全球的份额接近10%的规模，这都是我们加入世贸组织的积极成效。我们在这样的过程中不断完善改革开放的体制机制，有效推动了我国的改革开放，完善了中国的行政管理体制，促进了中国和世界的融合。在未来的一段时间中，我们会按照党中央、国务院进一步扩大开放的部署，不断巩固入世十年的成果，改革完善各部门的行政管理体制，遵守WTO规则，继续宣传改革开放的理念和遵守世贸组织规则的理念，进一步促进中国的改革开放。
北京电视台记者：第一，最近农产品上涨的趋势备受关注，我们在市场调查中发现从11月11日开始，价格出现了环比的小幅回落，但是同比还是大幅上涨的趋势。特别是一些当家菜，比如说白菜、土豆更是出现上涨的局面，您觉得这次上涨的原因是什么？您觉得菜价上涨的趋势是否得到了遏制？第二，在蔬菜产销衔接工作会议上，王司长提出蔬菜，特别是姜蒜的确存在炒作的现象，请问是否有证据，如果确实存在（炒作），有没有措施解决这一问题？谢谢。
姚坚：前不久，统计局公布了CPI，大家都注意到是4.4%的涨幅，其中食品类的价格涨得比较高，超过10%。商务部的主要职能是保障市场的有效供应，我们会在保障市场供应的工作职责范围内进一步参与到稳定市场价格、保障市场供应、促进国民经济平稳较快发展的工作之中。关于你说到的菜价上涨的原因，我们也看了有关的数据，10月份蔬菜涨了10.1%，猪肉涨了1.5%，这是环比的情况。其他的比如豆油、油菜籽、鸡蛋，我最近看鸡蛋的价格是8块8毛多一公斤，也是一个比较高的点。水产品的价格是略有下降，但如果从同比看，根据我们的监测，在上周36个大中城市，18个品种的蔬菜同比上涨了33%，这还是一个比较明显的上涨。
如果分析原因，我们归为四类：一是这一段时间进入秋冬季以后，肉类、食用油农副产品的消费都在扩大，消费需求增长，这是第一类因素。二是今年以来生产流通领域的成本有所抬高，包括化肥、饲料、人工运输等等成本的提高还是有推动因素的。我最近注意到，有些关心农业发展的人士说，我们全国这么多大中城市的最低生活保障线提高260块钱，农民的收入是不是应该相应地增加一些。他们说的也有道理，因为成本在提高。三是自然灾害的增多，今年的灾害比较多，国庆期间海南将近有20天左右的暴雨，导致了部分农产品的产量下降，也确实影响到了北方地区的蔬菜供应。因为补种还是需要周期的，部分农产品的上市时间也推迟了。四是一定程度上输入性的价格上涨因素，特别是国际市场的粮食、食用油、棉花等等商品的价格都有比较明显的上涨。我前两天看了一个棉花的国际市场的价格涨幅比1月初涨了60%，（这些）都会传导到国内的相关行业。
商务部采取了多种措施保障蔬菜市场的供应来稳定价格。我前面提到商务部工作的重点就是保障市场的供应，让市场供应得到有效的供给，主要做了四方面的工作：
一是开展了今冬明春蔬菜市场的产销衔接。在11月上旬，我们和农业部一起在海南召开今冬明春蔬菜产销衔接的全国会议，南方的主产区和北方的主销区进行有效的对接，包括农业部门、商务部门、大型批发市场都到会了。同时还安排了专项的资金来支持蔬菜的紧急调运，也对一部分大型农产品的批发市场，对于市场的交易费、运输费给予适当的补贴，主要是保证今冬明春的市场供应。当前我们也启动了国家储备的有关准备工作，有效的保证今冬明春的市场供应。
二是落实国务院的有关通知，商务部进行系统内的工作部署。主要是四件事情：1、把储备的体系进一步地完善和有效地强化，建立中央、省、地、县的多层级储备制度。2、进一步发挥大型批发市场的作用。大家知道，中国的农产品流通是以批发市场为主的体系，不像美国、欧洲可能更侧重于大型的超市和农村的直接联系，中国是批发市场为主。我们进一步加强了批发市场环节的服务，充分利用大型批发市场的骨干作用来及时保障市场的供应。3、我们结合国内外两个市场，对于周边国家的农副产品的市场供应、价格及时掌控，及时满足进口的需求。4、我们近期加强了对100个大型批发市场的价格监控，及时给生产商、贸易商和消费者提供有效的服务。
三是及时进行储备的投放。
四是我们进一步完善流通体系建设的长效机制，主要是进一步加强了蔬菜的预冷和冷藏设施的建设。如果蔬菜从田头到商场一直是在常温下运输的话，会降低蔬菜的新鲜度，加大蔬菜的损耗。西方国家的冷链运输是非常完善的。我们进一步加强了预冷和冷藏的设施建设，支持大型流通企业建设冷链物流和加工配送中心，作为我们中长期的工作安排，进一步扩大“农超对接”的范围，进一步发展大型超市直接到农户发展订单农业的规模。它的好处不仅是减少了流通环节，还提高了菜品的品质。大型的流通商业设施都参与到全球的社会责任认证和环保认证之中，能够保证环保的标准。同时我们还在海南启动了全国的农产品流通体系的综合试点，保证一个中长期的安排。
