11月30日上午，郑州市在市公安局召开“大力开展非法营运机动车整治工作座谈会”，宣布今后一个时期，郑州市将大力开展对非法营运机动车的集中整治行动，通过一个阶段的持续整治，逐步依法取缔机动车非法营运现象，净化省会道路交通秩序，提升省会文明城市形象，创造平安、畅通、和谐、有序的交通环境。

一个时期以来，郑州一些机动车在郑州火车站、汽车站、繁华路段等处非法营运，严重影响了城市的文明形象，其安全系数低、事故频发，对乘车人员的安全构成了严重威胁，其非法营运造成的欺客、宰客现象也时有发生，其交通违法突出、已经严重影响了城市交通的安全畅通，成为了广大群众、社会各界反映的热点和焦点问题。这种交通违法现象，在全国其他大中城市也普遍存在，成为治理的重点和难点。

之前郑州市也多次组织集中整治行动，但由于缺乏治本之策，治理效果的反复性较大，且呈现出了日益严重的发展态势。为从根本上得到有效治理，净化城市交通环境，按照郑州市委、市政府的部署和要求，郑州市在前期认真调研的基础上，借鉴外地市的经验和做法，制定了具体的措施和方法，将实施部门联动、社会联动的方式，对非法营运车辆进行专项治理活动。

此次整治的重点是非法营运的机动车，其中也包括机动三轮车、电瓶观光车，是对非法营运车辆这一特殊群体的治理。治理活动既是净化交通环境举措，也是关爱残疾人的措施。机动三轮车、电瓶观光车自身的安全系数就低，驾驶这些车辆再出现闯红灯、拦头猛拐、行驶快车道等交通违法行为，就更带来了安全隐患，造成交通事故时有发生，有些甚至是重特大事故，直接危害了自身的生命安全。开展治理行动，可以有效减少这方面的安全隐患。同时，通过安置、帮扶，还可以使本市残疾人有更稳定的就业和生活保障。

整治活动将坚持两个原则，即：部门、社会联动的原则，文明依法的原则。一方面，政府各部门之间要形成联动，各区政府、街道办事处、社区要积极参与做好摸底排查、教育疏导工作；民政、残疾部门要做好动员、安置工作，宣传部门要做好宣传工作，争取社会各界的支持、理解；执法部门要加大查处力度，对非法营运的车辆要发现一辆处罚一辆，实现处罚一批、暂扣一批、没收一批的目标。对在治理中出现的暴力抗法行为，决不手软，依法严格予以处理和打击，坚决维护良好的执法环境。另一方面，在整治活动中，要坚持文明、依法管理，对参与执法的人员做到一人不漏的进行动员、培训，确保在执法中不发生冲突、不出现过激行为，不出现任何有影响的事件，稳妥、有效地做好整治工作。

上午11时许，在座谈会后，郑州市人民政府副市长、市公安局局长黄保卫亲自带领残联、火车站管委会、公安交巡警等各部门负责人，深入火车站周边查看非法营运机动车整治情况。在火车站银基商场门口，六七辆非法营运的机动三轮车被交巡警查扣，黄保卫副市长走到一位驾驶机动三轮车的男子跟前，向其讲明驾驶机动三轮车对他本人和其他交通参与者带来的危险，讲明郑州市区禁止机动三轮车行驶和运营的法律法规和政策，以及对城市形象的损害，要求其停止营运活动。该男子认识到错误，表示今后再也不开机动三轮车营运了。黄保卫副市长晓之以理，动之以情，随后还逐一向每位非法营运的机动三轮车驾驶员做思想工作。在二马路劳务市场门前，10余辆机动三轮车也被交巡警查扣，黄保卫副市长也走上前，逐一向驾驶员讲明政策，希望他们停止非法营运活动。

黄保卫副市长还表示，治理非法营运机动车活动将是一个长期艰苦的过程，整治活动采取的措施将落实“四个一律”，分层次、分步骤、有重点地进行治理。第一对外地人员在郑从事非法营运的，对其一律实行先劝返、再强制处罚的措施。只要是外地人员的，暂扣其车辆，经过教育，愿意主动放弃在郑从事非法营运的，发还车辆离开郑州。第二对本地人员从事非法营运的，是身体健全人的，一律暂扣车辆；第三是本市残疾人的，一律按照规定，实施帮扶、安置等措施，杜绝非法营运行为。第四对于在整治活动中，幕后策划采取暴力或其它手段进行对抗的，公安机关一律将依法严惩。他同时也希望社会各界都理解支持郑州市这次开展的非法营运机动车整治活动。

来源：中国日报河南记者站（记者 张雷龙） 编辑：宁波