支出金额大就是乱花钱?
支出是否合理,应结合职能、人员数量等分析
从公开的决算数据看,中央各部门之间支出规模存在着很大差异。这是什么原因呢?
对此,白景明解释说,部门支出规模因工作职能、机构设置和人员数量不同而存在差异。比如,国税部门是中央垂直管理单位,基层税务单位的支出也都列在其内,支出规模是由上千个单位汇总而成的。有的部门从事防汛抗旱、地质勘察等野外作业活动较多,交通工具购置及维护费用相对多一些。
“这些部门相关支出金额较大是客观需要,与乱花钱不是一回事。”白景明强调,部门支出包括行政经费、“三公经费”、住房保障支出等,是否正当、合理,还要结合部门工作职能、承担的任务、机构设置和人员数量等进行综合分析判断。
今年中央部门决算公开,除了公开财务收支数据外,还包括对部门职能和单位构成、支出的具体用途等信息进行解释,便于社会公众在面对不同部门的决算数据时,能够结合部门的实际情况作出更为客观的判断和评价。
财政部国库司负责人表示,去年有98个中央部门公开了决算,今年由于一些部门涉及到机构和职能调整,决算公开的中央部门可能会有所减少。今年涉及机构和职能调整的部门,将按不同情况进行公开,主要有以下三种方式:
一是涉及机构和职能合并的部门,由新组建部门以合并前部门名义公开部门决算。如国家卫生和计划生育委员会、国家新闻出版广电总局、国家能源局等,都是由原来的两个部门合并组建的。
二是涉及部分机构和职能调整的部门继续公开,如国家海洋局、国家食品药品监督管理总局等。
三是涉及机构和职能分立的部门暂缓公开,如原铁道部。