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山东省临沂市城市管理局兰山分局中队长朱孔涛、董岩，执法员孟凡龙，涉嫌在执法工作中收受或索取贿赂后，放任违章建筑建设，给国家和他人造成巨额经济损失。2012年，朱孔涛、董岩、孟凡龙被临沂市兰山区人民检察院以涉嫌受贿罪、滥用职权罪向法院提起公诉。经查，孟凡龙先后受贿73次；朱孔涛先后受贿57次；董岩先后受贿28次。

□说“法” 遏制权力失控需内外共同监督

个别城管执法人员利用手中的权力，收受贿赂放任违法建设，是行政执法部门“小权大贪”的一个典型案例。正如办案检察官所言，城管系统实行中队分片执法，这种片区执法管理模式，固定地域执法时间一长，极易导致个别执法人员包庇违法建设不受查处的现象。

要打破这种现象，需要从内部监督、执法模式和外部监督三个方面着手：要加紧研究制定内部监督管理规定，加强执法人员监督制约机制；打破执法人员分片执法模式，实行集中执法、交叉执法、联合执法等管理模式，并严格执法规范化，杜绝“一人执法”现象；通过引入群众、社会、媒体等监督机制，努力实现执法公开、公正。(刘志月)