试点工作探索建立新型未成年人社会保护制度

他强调民政部在履行流浪未成年人救助保护工作职责基础上，开展未成年人社会保护试点工作，总体思路是推动建立新型未成年人社会保护制度，积极拓展流浪未成年人救助保护内容，帮助困境未成年人及其家庭解决生活、监护、教育和发展等问题，探索未成年人社会保护体系建设，最大限度减少未成年人流浪乞讨和其他受侵害现象，促进未成年人健康成长。

2013年5月，民政部印发了《关于开展未成年人社会保护试点工作的通知》(民函〔2013〕143号)，在全国确定了20个试点地区，各试点地区提出了试点方案，四川、江苏等省还确定了省级和市级试点地区。2013年6月25日，民政部召开了未成年人社会保护试点工作会议，邀请法律、社会工作等方面的专家学者讲解未成年人社会保护法律关系、核心理念，交流探讨试点工作经验和方式方法，对试点工作进行了动员部署。目前各试点地区按照民政部的统一部署和要求，正在有序推进开展试点工作。为加强对试点工作的技术支持和理论指导，民政部已委托相关科研机构就未成年人社会保护政策制度、服务体系、工作机制等内容正在开展课题研究。

他说，民政部将进一步指导各试点地区通过建立健全工作机制、完善服务网络、创新工作方法、加强政策创制等多种方式开展未成年人社会保护试点工作。一是充分发挥已有的流浪未成年人救助保护领导协调机制作用，建立“政府主导、民政牵头、部门负责、社会参与”的未成年人社会保护工作机制，建立家庭、学校、社会和司法保护的联动衔接机制，建立监测、预防、发现、报告和干预机制；二是建立未成年人社区保护网络，积极发挥城乡社区早发现、早干预、早帮扶的作用，完善未成年人社会保护网络体系；三是统筹整合社区、社会组织、社会工作专业人才、志愿者等力量和资源，充分发挥社会力量的积极作用；四是加强基础性政策创制和理论研究工作，逐步形成比较完备的未成年人社会保护政策法规和标准体系。

南京饿死女童案无下文

媒体报道2013年6月21日，3岁的李梦雪和1岁的李梦红被发现饿死在南京市江宁区泉水新村24幢二单元503房内。当时，李氏小姐妹的尸体已经风干。她们的父亲李文斌在2013年2月因涉毒被判刑半年，而她们的唯一监护人——母亲乐燕也有吸毒史，并常常将两个女儿锁在家中自己却外出不归。在女童被发现饿死家中时，乐燕已经失踪数天了。案件发生后，女童的母亲乐燕很快被警方抓获。据中文媒体报道，当时她正在网吧里。

当中国日报记者尝试联系南京市公安局、南京市江宁区公安局、江宁区宣传部以及江宁区麒麟街道办事处了解本案件的最新调查情况时，都被各种理由拒绝了。街道办公室的人表示案件一切信息均有区公安局对外发布，而区公安局专门负责本案的工作人员以工作借调和没有正式接手这个案件的信息公开工作为由让记者与区委宣传部联系。而当记者打通区委宣传部的电话后，对方以负责人不在为由匆匆挂断了电话。此后，区委宣传部的电话便无人接听。截至发稿时间，关于这个案件的最新调查情况依旧无法得知。

（中国日报记者 贺丹 实习生 沈家慧）