疑问：土地出让收益为什么不“一次性分光”？

回应：找不到一个最满意的分配方案

据窦伟志公开的资金数字，补偿费仅仅是法律规定的应得补偿，村民实际从土地出让中获得的收益远不止这些。

平度市为保障被征地村庄集体经济后续发展，专门出台了《经营性用地出让收入分配办法》。按照规定，经营性用地公开出让后，将土地出让收入扣除征地成本、提取相关基金后的金额，按“30%”的标准拨付给被征地村庄。

杜家疃村81.59亩土地的出让收益中，“30%”是1527.9万元。这笔钱于2014年2月27日拨付到位。青岛新闻网称，这笔款项“才是引发矛盾的焦点”。

向青岛新闻网记者回答这一问题的是“杜家疃村一位不愿透露姓名的村干部”。据该村干部讲述，得知这块收益后，多数村民主张“分光1527.9万”，留在村集体“不保险”。而村委、街道的多数干部认为，这笔钱应该作为集体资产集中起来统一管理。

对于这笔钱，窦伟志坦言，其实街道也考虑过“一次性分光”的方案，但入户走访发现，“分钱也不是那么容易的”。

窦伟志介绍说，一方面，杜家疃村现有197户，共645人，不断有生老病死，分钱的时间节点如何选取？如果新生儿或去世的老人不算，那村民肯定会有意见。另一方面，嫁出去的女儿算不算？入赘的女婿算不算？不论算与不算，都会有村民不满意。综合考虑了多种分配方案，始终没有一个最满意的。

青岛新闻网报道称：“2014年3月初，凤台街道尚在研究分配方案，部分村民已经行动起来，驻守田间，自发保地。这为后来的惨案埋下了隐患。”