硫含量越低成本越高

　　按照中国的成品油排放标准，以硫含量来看，京五标准硫含量要低于10ppm，国四标准要低于50ppm，国三标准要求低于150ppm。但据了解，目前除了北京使用了京五标准汽柴油，以及上海、珠三角、江苏等地实施了国四标准油品，全国大部分地区的油品实施的仍是国三标准。

　　横向比较可知，目前中国的油品标准远远落后于发达国家。美国、欧洲实施的成品油排放标准硫含量分别是低于30ppm、10ppm。这意味着，北京实施的京五标准与欧洲相当外，大部分地区(国三)油品的硫含量确实如网上所流传的是欧洲的15倍，美国的5倍。

　　在雾霾天气的压力之下，中国开始加快油品升级的脚步，要求自2013年起全国车用汽油需置换至国四标准，过渡期至年底12月31日;而从2013年7月起国内流通的国标柴油需全部升级到国三标准。

　　不久前，《轻型汽车污染物排放限值及测量方法(中国第五阶段)》(简称“汽车国五标准”)向全社会第二次公开征求意见。该标准适用于汽油车、柴油车等轻型汽车，将颗粒物粒子数量纳入了污染物控制项目。

　　据新华社旗下的经济参考报报道，具体来看，中国计划于4月1日起，在海南全省封闭推行国四汽柴油。2013年6月底前，在浙江全省封闭施行国四标准的汽柴油。另外，从2013年7月1日起，南京市场中石化、中石油下属加油站或全面销售国五标准柴油。上海计划在2013年推行沪五标准汽柴油。

　　不过提高油品标准，呼吸干净的空气，不是没有代价的。关键是谁来支付由此产生的成本，以及愿意支付多少。

　　北京、上海、广州三地的汽柴油质量全国最高，每升油价同样最高。去年12月15日国家发改委调价后，国四标准的广州、上海93号汽油价格分别为 7.69元/升、7.75元/升，比实施国三标准的武汉93号汽油高出近0.3元/升。而实施京五标准的北京92号汽油更高达7.81元/升，比武汉的价格高出近0.4元/升。

　　中国眼下原油56%至57%依靠进口，但进口原油质量不高，进口原油中约60%是中硫油，10%为高硫油，大大增加了炼油脱硫的难度。

　　一家年加工量达到千万吨的国有炼油企业技术人士对早报记者称，将汽柴油标准从国三提升到国四，需要增加以及改造加氢装置，与之相对应，每吨增加的成本大致为160-200元。而如果要将油品标准从国四提高到国五，增加的成本更大。

　　“中国的油品标准提升经历了几个阶段，硫含量从300ppm降到150ppm，再从150ppm降到50ppm，再从50ppm降到10ppm的话，虽然减少的幅度是在降低，但是增加的成本却是上升的。到了50ppm到10ppm那可更是不得了，费用可高了。”上述人士称。

　　成本如何分摊

　　去年中石化加工汽柴油1.18亿吨。新华社援引息旺能源的观点称不，目前沿海大型炼厂基本具备了生产国四、国五汽油的能力，内陆地区相对欠缺。随着成品油质量升级推进，目前西北等内陆地区炼厂也在加紧建设加氢装置，为2014年全国置换国四汽油作准备。

　　专家认为，目前实施油品升级的技术难度并不大，关键是油品质量升级的成本提升究竟由谁来负担。

　　2月1日北京市实施京五标准首日，新华社记者在北京多家加油站采访了解到，不少前去加油的私家车主都在询问油价是否会提升。

　　成本提升部分，很大一部分都将直接体现在油品价格上，由消费者买单，还有一部分，由炼油企业承担。

　　中石化科技开发部技术监督处副处长付伟此前曾在一个媒体座谈会上称，在国外，油品升级由国家税收、生产者和消费者三方面共同承担，但在中国，油品升级的成本仅由油企和消费者承担。