图表：8月1日起营业税改征增值税试点正式推向全国 新华社记者 张勋编制

２０１３年８月１日起，营业税改征增值税试点再度扩容。交通运输业和部分现代服务业的试点范围，将由现行１２省市扩至全国范围。

这是营改增改革提速的重要标志，更是新一届政府正在谋划的中国经济大棋局下的重要一步——透过营改增这一“落子”，进一步凸显决策层“稳增长、调结构、促改革”的宏观政策目标，释放加快经济转型升级的坚定决心。

从分区域试点转向分行业推进　释放改革提速信号

２０１２年１月１日营改增率先在上海启动试点以来，一直按区域分批推进试点。而从今年８月１日起，部分行业试点一次性扩大到全国。

对此，财政部部长楼继伟指出，这意味着下一步营改增的改革模式将不再是地区试点，而是分行业在全国推开，成熟一个行业推进一个行业。

“这一转变释放出改革提速信号，一方面有助于减少区域性试点所带来的负面效应，如先行试点地区产生的政策‘洼地’，另一方面也降低因不同地区间政策差异导致的税收征管风险。”财政部财科所副所长刘尚希说。

对于这种“洼地”效应，深圳华测检测技术股份有限公司财务经理刘志军深有感触。“由于公司一些分支机构所在地尚未纳入营改增试点，不能向客户开具可抵扣的增值税发票，影响了公司业务。”刘志军说，随着试点范围覆盖全国，这一问题将得到解决。