常州市积极主动地应对新形势、新变化，着力推进经济国际化，不断扩大对外开放，全面推进园区建设，持续优化发展环境，推动了常州市开放型经济和商贸流通业的快速健康发展。常州商务工作呈现出“宽领域、多层次、全方位”发展的新格局，成为常州经济社会发展的重要推动力量。

利用外资量质并举

近年来，针对国际经济形势的严峻考验，常州市围绕 “接轨上海、主攻欧美、提升港台、拓展日韩”的招商战略，先后在上海、以色列、欧洲、美国举办十多场大型招商会和专题推介会，获取项目信息，推进项目合作。并坚持“大项目——大企业——大产业”的发展思路，紧盯重点大项目，建立完善“五个一批”外资项目推进制度和重大项目信息储备制度、重大项目定期会商制度、重点外资企业联系制度，有效服务助推项目落户。同时，着力推进“以民引外”，开展多种形式的对外合作。着力推进“以外引外”，引导外资企业增资扩股。常州市现有外商投资企业3600多家，累计实际利用外资超过250亿美元，超过100个国家地区在常州有投资，世界500强企业中已有58家投资了92个项目。

今年1-8月份，常州市实际到账外资17.4亿美元，工商新登记注册外资项目153个，增资项目69个，累计新增工商登记注册外资25亿美元。项目规模进一步扩大，新增工商登记注册外资超3000万美元项目累计19个，平均单体引资规模7033万美元，同比增长32.5%。项目质量进一步提升。制造业和生产性服务业实际利用外资比重达到73.3%。生产性服务业引资有新拓展，融资租赁项目新增协议外资1.2亿美元。

对外贸易难中求进

针对当前国际市场乏力，贸易壁垒增多，人民币汇率升值等多重压力，常州市坚持开展送政策、送服务活动，积极组织企业拓展国际市场，帮助企业培育新的增长点，大力推进出口品牌和出口基地建设、培育、升级，提升出口产品附加值和核心竞争力，常州市外贸进出口继续保持江苏省前列。常州市目前有进出口实绩的外贸进出口企业有4000多家，贸易伙伴遍及全球200多个国家和地区。

今年1-8月，常州市完成外贸进出口188.4亿美元，同比增长4.7%，其中出口132.9亿美元，同比增长7.1%。各项外贸总量指标均列江苏省第四位。传统产业继续稳步发展，常州市纺织服装累计出口23.7亿美元，增长5.5%，占常州市出口总额的17.9%。新兴市场表现突出，对东欧、非洲、东盟、拉丁美洲、大洋洲等新兴市场同比分别增长35.4%、18.8%、15.9%、14.5%、10.3%。传统主体市场中对日本、美国两大主体市场出口继续保持一定增势，分别增长18.6%和1.2%。民营、外资出口稳步发展。常州市民营企业实现出口51.7亿美元，同比增长11.9%，占常州市出口总额38.9%；常州市外商投资企业出口66.5亿美元，同比增长4.1%，占常州市出口总额的50.1%。加工贸易稳步推进，累计出口36.2亿美元，同比增长9.9%，占常州市出口总额的27.2%。

园区建设步伐加快

常州市坚持“产业兴区、功能强区”的发展理念，切实加强开发区城市功能的规划引导、控制和建设，加快开发区从形态开发向功能开发转变，努力把开发区建设成为“开放、多元、现代化”的新城区。

常州市现有2个国家级、8个省级开发区，管辖面积838平方公里，截至2012年已开发面积180平方公里，形成了常州国家高新区、武进国家高新区两翼引领，其他省级开发区齐头并进，科教城、中关村科技产业园、西太湖科技产业园、华罗庚科技园、创意基地等创新型科技园区支撑带动，智能装备、新能源、新材料、电子信息、生物医药、轨道交通等产业蓬勃发展的格局。

经过20年的开发建设，开发区已成为常州市经济发展的增长极、招商引资的主阵地、先进制造业的集聚区和科学发展的示范区。

2012年，常州市开发区实现GDP2224.41亿元，增长14.9%，占常州市比重56%；公共财政预算收入234.42亿元，增长18.6%，占常州市61.9%；新增工商登记协议注册外资45.05亿美元，增长11.5%，占常州市比重83.1%；实际到账外资27.97亿美元，增长5.5%，占常州市的83.2%。累计获批省级特色产业园区7家，省级知识产权保护试点园区5家，7家开发区创建成省级生态工业园区，钟楼开发区通过国家级生态工业示范园区验收，常州高新区、武进高新区、武进经发区通过国家级生态工业示范区创建规划，常州高新区跻身江苏省首批创新型开发区。

常州市还积极开展与发达地区的园区共建工作，溧阳开发区 “江苏中关村科技产业园”、武进区 “上海张江国家自主创新示范区常州科技产业园”、武进经发区 “中以国际科技合作基地”、金坛开发区 “长三角新材料产业园”等成为开发区创新转型的新动力。

常州口岸展翅腾飞

自2001年4月25日常州港口岸正式对外开放以来，常州口岸从无到有，从小到大，平台功能日益完善，南北布点、东西呼应的口岸均衡发展大格局基本完成。

目前，国家一类开放口岸——常州港口岸货物年吞吐总量3000万吨、集装箱吞吐量15万标箱，是常州及周边地区对外贸易的重要门户和区域性综合物流中心。

新北、武进区两个国家级出口加工区，为常州市加快招商引资、促进产业升级提供了重要的推动平台。常州高新区直通式海关监管点、武进高新区公路转关点相继封关运作，常州火车站海关监管场所顺利通过南京海关验收，可办理欧、亚两洲等22个国家的国际铁路直通运输及海铁联运业务，成为常州市进出口物流的新的重要平台。

常州机场被列入国家“十二五”发展规划和口岸开放审理计划，有望年内获国务院批复同意。此外，溧阳、金坛、武进3个办事处（点），4个保税仓库、6个海关监管场所，与水陆空口岸配套呼应，完整地构建起覆盖常州市的口岸服务网络。

常州口岸在发展思路、联检方式、通关模式、监管办法、服务举措等方面大胆创新，多次被评为“江苏省文明口岸”。2012年，常州口岸全年货物总吞吐量达3123万吨，其中外贸运量407.1万吨，同比增长15.7%；集装箱运量达20.7万标箱，同比增长45.3%，其中外贸集装箱达11.5万标箱，同比增长22.6%，呈现出高速增长的喜人景象。

外经合作亮点频现

截止到2012年底，常州外经合作区域已扩展到58个国家和地区，累计在境外投资项目285个，中方协议投资额13亿美元。

今年1-8月份常州市新签外经合同额4.8亿美元，其中1000万美元以上的外经合同8个。完成外经营业额3.7亿美元，新派劳务1428人。

走出去步伐进一步加快，1-8月份常州市核准境外投资项目32个，中方协议投资额3.64亿美元，分别同比增长10.34%和93.24%。投资项目分布五大洲16个国家和地区。江苏金昇实业股份有限公司实施的瑞士欧瑞康集团天然纤维纺机业务及纺机专件业务资产和股权的收购项目，收购金额达7亿美元。

城乡市场同步繁荣

近年来，随着社会经济不断发展，常州市消费环境不断改善，消费品市场健康稳步发展。

今年以来虽然面对严峻的国内国外形势，常州市积极采取各种政策措施拉动内需促消费，研究出台“十二五”商业网点规划，精心组织市场营销对接，重点推进新北国际风情街区、天鹅湖广场商业街区等六大商业街区建设。积极贯彻落实家电下乡政策，推进万村千乡工程，加快建立现代农产品流通网络体系，完善菜市场改造提升，推进肉类蔬菜流通追溯体系建设，强化成品油、生猪屠宰、再生资源等行业管理，优化商贸流通发展环境，维护市场经营秩序，常州市商贸行业保持了健康稳定发展，常州市消费品市场发展趋势呈现出“总体规模扩大、城乡同步繁荣”的良好运行走势。

上半年常州市实现社会消费品零售额780.45亿元，同比增长12.9%，其中批发和零售业实现零售额711.97亿元，同比增长12.4%；住宿和餐饮业实现零售额68.48亿元，同比增长17.5%。（通讯员 孔令毅 李铮）

  实习编辑：许继尹