文化贸易需要更多的“先试先行”

文化贸易虽然具有所有贸易同样的规则,但也有自己的例外,毕竟各国对自己的文化都有保护的责任,因而政府的政策扶持一直都很重要。日本有“内容产品海外流通促进机构”,拨专款支持该机构在海外市场开展文化贸易与维权活动。影视、音乐与网络游戏是韩国文化产业发展的三大重点,对于动漫出口产品在语言译制上的费用,政府会全额补助。中国也需要一些成熟的平台,为文化出口企业提供免息或低息贷款、信用保险,国际旅运费、保险费、宣传费、翻译费以及进行产品的深度开发。

上海东方汇文总经理任义彪对记者说:“保税区为文化贸易提供了非常好的基础条件,境外产品放入保税区可以视为还未入关,国内出口产品放入保税区则可以视为已经出境,一些在保税区内自用的进口设备,可以在免税状态下使用,而出口产品在此则可以马上享受退税,为文化贸易降低了成本,加快了资金流通。这正是平台选择在外高桥的原因。”

世博会期间,世博局与上海国际文化服务贸易平台合作搭建了舞美技术设备租赁服务平台,成为一个成功案例。世博演艺活动需要用到的各类进口高端舞美技术设备,可以通过备案,在保税状态下拿到保税区外的世博园区短期租赁使用,免办繁琐的转关手续。世博会33处演艺场地184天运营所需的舞美技术设备,若直接购买约需2.5亿元,分散租赁约需1.9亿元,而选用统一的租赁服务平台只需1.3亿元,节省了近一半资金。

目前在这个平台注册的文化企业涉及文化产业的多个方面,不同的产业可以享受到的服务内容也有所区别。拿电影产业来说,后期制作都是重装备的项目,而这些设备目前都是从国外进口。如果后期制作,包括剪辑、声音处理、特技处理等,都在保税区平台内来完成,会比在国外任一地方制作更加节约费用,购置成本会下降20%到30%。目前,国内的导演多在泰国、澳大利亚等地进行后期制作,如果影视企业能在保税区形成这样一个制作平台,那么不用走出国门就可以完成后期制作。

还有一些政策上的扶持,比如用上海市的专项扶持资金对文化企业进行补助和支持;文化企业每年的交易额达到两三亿元人民币,可以享受营运总部的特殊政策;还有投融资的担保平台,缺乏资金的企业可以申请贷款,在利息上还能享有补贴;新兴办的文化企业在保税区可以得到很多财政上的扶持,其享受到的扶持其实是叠加的,在享受国家有关文化产业扶持政策的同时,还可以享受上海市每年对文化“走出去”的扶持资金。此外,平台制定了“十二五”期间对入驻平台的文化企业激励政策。新进入的文化类企业,其实现的增加值、营业收入、利润总额形成,浦东新区地方财力部分两年内给予100%补贴,其余年度给予50%补贴。

平台设立了两个“五年计划”2011年到2015年,平台对于长三角区域和全国辐射带动效应将逐步显现;文化商品流、资金流、信息流、人才流形成集聚和交汇;国际服务贸易势头发展良好,运营主体形成成熟的国际化文化商务运营模式,到2015年,年进出口总量争取达到200亿元人民币,并且保持出口大于进口的增长态势……