医院是否乐意？

新农合全额报销，医院还是挣钱的

4个药方，最便宜的一服7元多，最贵的一服14.7元。算下来，三服药就是21元至44元。

按照规定，感冒患者首选中药进行治疗，只需缴纳1元钱，即可享受3服中药的诊疗服务。剩余费用则纳入新农合门诊统筹，全额报销，但超过封顶线的部分仍需自费，且不能借用本户其他家庭成员的报销额度。

“全市90万农民，一年中如果有10%的感冒患者，按照每人每年可享受2次诊疗服务算，最多也就是一个人一年报销42.1元，全市总共需要378.9万元左右的资金，而我们目前新农合筹资已经达到2.7亿元。”钢城区卫生局中医药管理局副局长尚翠芹说，即便“一元钱治感冒”全部推广开来，新农合资金的负担也不会太重。

作为具体的操作者，农村基层医疗卫生机构也有着自己的“小算盘”。

自2009年国家实施基本药物制度以来，基层医疗卫生机构已经全部实现了药品的零差价销售。但是，其中涉及的大部分药物为西药，并不包含中药饮片。2013年1月份召开的全国中医药工作会议再次提出，中药饮片由于在生产、运输、储存中会发生损耗、霉变等问题，因此不适宜参与零差价，允许在销售中保留25%的加成。

莱城区寨里镇中心卫生院院长车效进认为，从经营的角度来说，“一元钱治感冒”对基层医疗卫生机构具有一定的吸引力，“4个方子总体算下来，应该说医院还是挣钱的，如果用西药的话，肯定不挣钱。”

“与西药相比，中药的副作用较小、安全性较高，对医院来说，也可以避免一些治疗过程中可能出现的风险。”钢城区艾山街道办事处社区卫生服务中心主任陈训武说，现在社区卫生服务中心坐诊的基本都是培训合格的全科医生，具备开具中药处方的能力。