7月4日，中国青年报记者致电潼关县国土局了解上述“吃空饷”等问题，一名工作人员对记者提问均表示“不知情”。

虽然双方产生冲突的深层原因至今仍未有定论，但值得思考的是：作为一名基层公职人员，5月30日赵永峰的举动究竟何来的“底气”？

“职位高的官员，虽然位高权重，但是受到的制衡、监督和关注也大得多。反而是一些职位偏低的基层干部，因为缺乏外界关注、监督，在权力运行中有很多空子可钻。正因如此，一些基层干部养成了飞扬跋扈的作风。”国家行政学院法学教研部副主任杨小军说。

事实上，近年来不少地区都有“小官”出现“大问题”的现象。此前曾有媒体曝光，山西蒲县郝鹏俊先后任蒲县煤管局、地矿局、安监局、煤炭局等部门的领导职务，在此期间非法敛财1.2亿元、38套房产（合同价款1．69亿元），数额之大令人瞠目结舌。

连云港市司法局律师管理处原处长许清贤落马前，几乎掌握着当地律师的“生死”，曾放豪言称“当处长比当局长实惠”。

中华全国供销总社预算处原处长刘林祥，因挪用3.96亿元公款被终审判处10年有期徒刑。案发前，他负责管理财务部的预算处、财务处和结算中心的全面工作。2001年12月至2004年7月间，他采取不记账和伪造银行对账单、资金报表等手段，先后挪用公款数亿元。

有人认为，此类小官的“底气”大都来自两点：手握实权或身处“一把手”岗位。对此观点，杨小军表示赞同。“因为职位较低，一些干部容易被媒体公众忽视，常常会‘从笼子里溜出来’，成为漏网之鱼。如果掌握资源分配、人事调动等重要权力，‘小官’就容易养出‘大毛病’。”他说。

日前，中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议强调，反腐败要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。

这次会议上的工作报告提出：针对腐败“要抓早抓小、防微杜渐，对反映党员干部的苗头性、倾向性问题，及时谈话提醒、诫勉、函询、教育，防止小错酿成大错”。

“一些‘小官’在违法违纪过程中表现得无所惧怕、毫无遮掩，这值得反思。”杨小军表示，“‘小官’的‘底气’，源自其手中权力缺乏有效的制约和监督。只有布下严密的防控网络，让所有权力都受到社会各方面的制约和监督，才能防止‘小官’被养出‘大毛病’。”（记者 骆沙）