质疑二：公交卡押金如何使用？

律师：投资收益和利息，均归持卡人所有

《北京晚报》2013年1月24日报道，北京市政协委员石向阳连续第七年提交提案，要求建立公交IC卡押金专用账户，管理这笔押金。另外，要求成立监督小组进行督查。

“每张卡20元钱，北京市公交IC卡押金总额高达8亿元，这么多钱是如何使用的，不能不给大家一个说法啊” ，石向阳说：“政协委员就是要行使建议和监督的权利，这件事情一天不解决，我就不会停止写提案。”

邱宝昌律师指出，从法律意义上讲，押金是一种担保关系，根据约定应当退还，其利息也归持卡人所有，一卡通公司只有代管押金的义务，无权擅自支配。一卡通公司如果将押金利息占为已有，涉嫌不当得利。

“不仅是利息的问题，如果这笔押金进入其他的投资渠道，获利或许更多。投资产生的收益，也应该归持卡人所有。” 邱宝昌说。

据《民法通则》第九十二条规定：“没有合法根据，取得不当利益，造成他人损失的，应当将取得的不当利益返还受损失的人。”