10月17日,美国总统奥巴马与妻子米歇尔在俄亥俄州出席竞选活动,号召选民在美国中期选举中支持民主党。 新华社发
“今年不是总统大选年,但却是美国现代历史上最重要的选举年。”一位美国政论家这样说。他指的是11月2日美国即将举行的国会中期选举。
按照美国宪法,在每隔两年举行的国会中期选举中,美国选民所决定的是将由谁代表他们制定法律、确定政府开支和监督行政部门的行动。届时,美国众议院的全部435个席位、参议院100个议席中的37个席位将面临竞争。
中期选举的结果将关系到国会的控制权,直接影响总统在接下来两年的施政作为,因此美国两大政党――民主党和共和党都非常重视这个选举。近日,两党也在全美各地展开紧张的拉票活动。当然,能说服选民投票的还是要靠有说服力的经济主张。目前,大多数民意测验专家和政治观察人士认为,奥巴马代表的民主党可能很难在中期选举中获得多数席位。
四大经济话题受关注
经济萧条时期,经济议题往往是选民最关心的话题。金融危机导致美国陷入上世纪30年代 “大萧条”以来最严重的经济衰退。尽管去年下半年以来,美国经济重回增长轨道,但复苏步伐缓慢,特别是就业市场仍然低迷。对于大多数美国选民来讲,在这个经济低迷时期,谁能控制国会、谁能当上州长并不重要,关键是谁能为经济带来积极影响,谁能安慰选民们担心失业、房屋被拍卖和税收增加的焦虑。与几百名国会议员同日选出的部分州长和地方议员,尽管不享有在国会任职的名望和肩负联邦政府大事的重责,但却可能在地方上对美国人的日常生活产生更大的影响。因此,选民最看重的还是候选人发展经济的能力,总统、议员、州长,只要抓住经济的命脉也就抓住了选民的心。
一些美国经济学家认为,在历年的美国中期选举中,一般会出现在野的政党攻、执政的政党守的格局。今年也不例外,出现了共和党攻,民主党守的局面。共和党对民主党主要在就业问题、医疗改革问题、移民问题、能源和气候变化立法等四个话题上展开“攻击”。
第一,就业问题。布鲁金斯学会美国政治问题专家托马斯・曼恩说:“此次选举的三个核心议题是:就业、就业以及就业。”共和党人正是抓住目前的高失业率,屡次抨击民主党,称其未能让美国人摆脱危机,还有共和党人给奥巴马贴上了“失业总统”的标签,称他使情况变得更糟。
第二,医疗改革问题。奥巴马上台后推动的各项改革立法中,医改争议最大。但自从启动医改以来,历次投票表决中,共和党人几乎无一例外地投了反对票。共和党人普遍怀疑,联邦政府缺乏推行医改所需要的巨额资金,最终全面医保的负担将被转移到各州身上。因此,共和党在竞选纲领中承诺将谋求撤销医改法案。但从多项民调结果来看,尽管选民在医改问题上分歧严重,反对者在比例上略占上风,但支持彻底推翻医改法案的也不占绝对优势。