（三）正确处理推进金融创新和加强金融监管的关系。创新是现代金融业发展的动力，是提升我国金融业服务水平和竞争力的关键。各类金融企业都要适应金融业务综合化、金融活动国际化、金融交易电子化和金融产品多样化的发展趋势，大力推进金融创新。要创新金融组织体系和发展模式，创新金融产品和服务，创新金融工具和技术。必须强调，金融创新一定要从我国国情出发，根据需要和可能，积极稳步地推进。金融创新要与加强金融监管相互协调、相互促进。

（四）正确处理金融改革发展稳定三者关系。要坚持用改革和发展的办法解决金融领域的矛盾和问题，通过深化金融改革，从根本上破除金融发展的体制机制障碍，不断增强金融业发展的动力和活力。要坚定不移地推进重点领域和关键环节的改革，推进现代金融体系和金融制度建设。有些重大改革措施要经过试点，取得经验后逐步推进。坚持把金融改革力度、发展速度和经济社会可承受的程度统一起来，在保持金融稳定安全运行中推进金融改革发展，通过深化改革、提高发展水平，增强金融业的竞争能力和抗风险能力，实现金融持续健康安全发展。

三、几项重点工作

当前和今后一个时期，金融改革发展的任务十分繁重，要统筹兼顾，突出重点，着力抓好以下几方面工作。

（一）继续深化国有银行改革，加快建设现代银行制度

银行业是我国金融业的主体，国有银行居于银行业的主导地位。进一步搞好国有银行特别是国有商业银行改革，意义重大。应当看到，国有商业银行股份制改革虽然取得了很大成就，但公司治理还不完善，内控机制仍不健全，基础管理依然比较薄弱，分支机构和基层网点改革明显滞后，金融服务水平不高，与现代银行制度的要求和国际先进银行相比，还有很大差距。银行体制的变化、机制的转换、管理的改善、内控机制的健全，都不是一朝一夕，甚至不是三年五年能够完成的。国有银行改革还处在起步阶段，任重而道远。同时，金融业进一步对外开放，国有银行面临更大的竞争压力。要充分认识到深化国有银行改革的紧迫性、长期性和艰巨性，坚持不懈地把改革推向前进。总的改革目标是，加快形成资本充足、内控严密、运营安全、服务优质、效益良好、创新能力和国际竞争力强的现代化大银行。

要继续深化中国工商银行、中国银行、中国建设银行和交通银行的改革，努力巩固改革成果。深化改革的关键，是继续完善公司治理，加快转变经营机制，健全有效的制衡机制，强化基础管理、内部控制和风险防范机制。要深化分支机构和基层改革，做到上下联动，推进新体制、新机制在全行有效运行。这四家银行已经上市，要按照国际监管标准规范行为，保持资产质量和盈利能力的稳定和提高，树立我国银行的良好形象。