张文木专栏
35年前,理查德·尼克松成功完成了对中国的"破冰"之旅,实现了中美关系和世界战略格局的根本性转变。随后,华盛顿借中国之力遏制苏联,施压越南,缓解美国在东亚实行地区性控制的压力,最终摆脱了旷日持久的越南战争困局。
尼克松寻求与中国缓和,透过地区和世界战略均势的调整为美国争得喘息之机,从而更加有力地遏制苏联并最终打败对手。这一外交战略上的精彩之笔,即是国际政治理论中著名的"尼克松主义"。
时过境迁,中国已然成长为真正的地区性大国,并正大步迈向世界大国之列。而美国的国家战略能力却呈衰落之势,且出现似曾相识的情景--至2007年3月20日,伊拉克战争已持续4年。美军深陷中东沙漠的困境,让人自然而然回忆起越南的丛林泥沼,以至于连驻伊美军指挥官都无奈承认:我们面临越南式崩溃。
是什么原因导致美国在中东重蹈越南战争覆辙?"尼克松主义"会否在中东出现?中国应当以怎样的姿态应对世界政治变局?而在这一切中,地缘政治特点又发挥着怎样的作用?就此,笔者与国家安全战略问题学者张文木进行了对话。
对话张文木之一:小布什陷中东 美国国家战略能力下落
玛
雅:今年是美国已故总统尼克松对中国的"破冰"之旅35周年。1972年2月,尼克松政府在美国深陷越战泥潭、难以自拔的情况下,果断地打出了"中国牌",通过转变美、中、苏战略格局,使美国摆脱困境,重整旗鼓,最终赢得了冷战的胜利。
今天,美国在其单极世界的绝对优势下却再度陷入战争困局。伊拉克战争大大消耗了美国的军事力量,削弱了它的政治意志,使美国治理世界的能力明显下落--从老布什时代留下的外交资源,经过克林顿时代的平稳过渡,到小布什时代出人意料地大幅透支。从历史经验来看,美国近年来国家战略能力衰落的主要表现和原因是什么?
张文木:美国国家战略能力衰落主要表现在三个方面:国家战略文化、国家战略思维和国家战略管理。
先看国家战略文化。现在的美国人跟古罗马人相似,有大量的外来资源供其挥霍,自己不用劳动。不劳动就没有了智慧,尤其没有政治智慧。美国现在每四年一次的总统大选,热闹犹如联欢晚会,整个过程重表现而非重实绩,选出来的多是政治表演家而非政治战略家。这说明美国的国家战略文化衰落。
再看国家战略思维。兰德公司作为美国的智库,是美国战略思维发育水平的标志,其能力与上世纪五十年代已不可比。那时的兰德公司有一批打过仗、有经验有理论的军人参与,研究成果颇有份量。现在兰德公司的报告大而无当,不着边际放大炮,因为研究人员严重脱离实际,仅仅凭在学校学到的逻辑来推论"战略目标",所以好看但不中用。而且目标之大,以至于不可能有相应国家资源去支持。战略目标与战略资源不匹配,是战略研究的大忌。小布什上任后将伊朗、叙利亚、朝鲜等"七个邪恶轴心"作为美国的战略对手,几年下来将美国政治折腾得疲惫不堪。这说明美国的国家战略思维衰落。
在国家战略管理方面,以小布什为代表的这一代政治领袖人物,是在无忧无虑的环境中长大的,不但政治经验缺乏,而且眼高手低,一付舍我其谁的富家子弟习气。小布什的个性争强好胜,表现在国际事务中,使得他有勇无谋,有战无略,就像西班牙斗牛,见红布就冲。他提出的国家战略目标铺天盖地,且远远超出美国资源可承受的底线。前国务卿鲍威尔是小布什内阁中最有谋略的人,但是对小布什的霸蛮无可奈何,黯然离去。这种逆向淘汰战略人才的现象,是国家战略管理能力下降的重要标志。
历史经验表明,世界上没有一个大国有力量与两个以上的大国对抗。古罗马人开始为了自卫,与北方的高卢人打仗,后又与南方迦太基人交战,胜利后继续向整个地中海国家进攻,结果导致罗马帝国灭亡;19世纪初,拿破仑与英国作战,取得胜利,继而深入俄国,三年便遭到失败;20世纪40年代,德国希特勒初与英国作对,赢得西欧后,得意之际进攻俄国,又是三年便败;同期的日本一开始侵略中国,初期取胜,1941年又对美国开战,还是三年失败;20世纪50年代朝鲜战争,美国与中国和苏联对阵,三年便败;60年代美国又在越南战场上与中国和苏联交手,也是败得没有面子。小布什上台后,指名道姓向七个"邪恶轴心"国家叫板,但凡有一点历史知识的人,都会明白他这是老虎吃天。所以说,大国崛起于地区性守成,消失于世界性扩张,谁扩张,谁失败,失败的速度与扩张的广度成正比。纵观历史,盖莫能外。
毛主席曾说,美国就那几个人,东边出点事儿调兵,西边出点事儿又调兵,调得过来吗?世界出现一百多个国家,就是因为谁都管不过来。各国的能量都是有限的,美国的能量也是有限的。在太平洋地区,美国的有效力量边界最远就到关岛,关岛以西,它就是一只"纸老虎",真打仗,就失败。朝鲜和越南两场战争的结果就是明证。
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