不久前，在印度国庆节之际，美国正式解除了1998年印度核试验开始后对印度国防和航天业公司的技术出口禁令，将九家印度的机构从军售出口管制的黑名单上删除了，并表示欢迎印度加入军备出口管制国“俱乐部”，让印度从“被制裁者”变为“制裁者”。

近日，美国商务部长骆家辉率领20多家美国大公司的代表，其中包括波音、洛克希德马丁和西屋电气等军工企业。骆家辉称，美国解除对印军售禁令是“加强美印战略关系的重要里程碑”。

不少朋友问：美国这是为哪桩？是为了争夺印度军火市场，还是为了遏制中国？

其实，美国是一箭双雕。

首先，当然是为美国军火商开路。

2008年美国爆发金融危机以来，美国军火工业继续一枝独秀，过着“快乐的春天”。印度军火市场是一块大蛋糕，俄罗斯一直是传统的供应国。现在印度谋求加强军事力量，实行军事合作和军购多元化，美国正好乘机而入。奥巴马去年访印已大体上谈好100多亿美元（126架多用途中型战斗机）的军售，但还没有落实。2月9-13日，印度在班加罗尔举行了2011年印度航空展，美国抢在这以前高调宣布解除对印度的军售令，不仅着眼于最终拿下这笔巨额订单，还着眼于同俄罗斯和法国博弈，卖出更多先进的武器，包括战机F-35。

第二，出于全球战略和地缘政治的考虑。

从美国主流媒体的宣传导向看来，如果说美国此举没有拉拢印度牵制中国的意图，那是无法令人相信的。但美国的图谋是多方面的。经济上，它需要越来越吸引人的印度市场；政治上，它可以借此挑拨中印和印俄关系，以利于它削弱“金砖国家”组织和中、俄、印三边合作。此外，在阿富汗“反恐战争”方面，它也需要印度助一臂之力。

看来，美国想得很美。但是否能如愿以偿，还有很多不确定因素和难以逾越的“障碍”，包括传统的中印和印俄关系，以及它与俄罗斯等国的博弈。法国要想分一杯羹，俄罗斯更不会轻易把传统军火市场拱手相让。据说，俄罗斯这次在印度航展上大显身手，印俄可能已谈好一笔最先进飞机的合作；印度放风说，它对美国战机F-35兴趣不大。有人讽刺说，美国图谋迅速超越俄罗斯在印度的军火市场是“单相思”，并非没有一些道理。

（王嵎生 中国国际问题研究基金会战略研究中心执行主任 编辑：陈璐）

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