各位代表！
伴随着我国改革开放的伟大历史进程，我们这个有着悠久历史、灿烂文化的发展中大省，已经进入了一个全新的发展阶段，人均生产总值突破2000美元，城镇化率接近35%，投资总额与消费水平都有了相当规模，具备了加速振兴的坚实基础，踏上了向经济强省和文化强省跨越的新征程。我们相信，再经过五年或更长时间的努力，一个经济日益发达、文化日益繁荣、社会日益和谐、生态日益文明的新河南，必将在中部地区率先崛起、跻身全国先进行列！一个更有实力、更具活力、更富魅力的新河南，必将焕发出更加璀璨夺目的光彩！
各位代表！
今年是全面贯彻党的十七大精神的第一年，也是新一届政府的开局之年，各项工作都要开好头、起好步。今年政府工作的总体要求是：以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕转变经济发展方式和完善社会主义市场经济体制，认真落实宏观调控政策，坚持稳中求进、好字优先，积极推进改革开放和自主创新，着力优化经济结构和提高经济增长质量，切实加强节能减排和生态环境保护，更加重视改善民生和促进社会和谐，推动经济社会又好又快发展。今年的主要目标是：生产总值增长11%左右；地方财政一般预算收入增长15%；全社会固定资产投资增长18%；社会消费品零售总额增长15%；进出口总额增长16%，实际利用外商直接投资增长25%；居民消费价格总水平涨幅低于去年；城镇居民人均可支配收入增长8%，农民人均纯收入增长6%；新增城镇就业100万人以上，城镇登记失业率控制在4.5%以内；人口自然增长率控制在6.5％。以下；单位生产总值能耗降低5.1%；化学需氧量、二氧化硫排放量分别下降5.5%和6.2%。
三、着力推动经济发展方式转变
大力推进经济结构战略性调整，努力做到速度与质量、结构、效益相统一。
（一）加快产业结构优化升级。坚持走新型工业化道路，推进信息化与工业化融合，积极构建现代产业体系。着力培育大型企业集团和产业集群。加快实施新一轮百户重点企业和50户高成长性企业发展规划，加大政府资金引导性投入，完善动态管理和激励机制，突出抓好654个重大项目建设，力争完成投资680亿元。大力引进战略投资者，深入推进重点企业战略重组，积极开展行业内企业兼并整合，提高产业集中度。大力发展园区经济，加快形成一批辐射带动能力强、特色突出的产业集群和产业基地。不断增强工业经济竞争力。支持装备制造业、汽车及零部件产业和电子信息、生物工程、超硬材料等高新技术产业发展，着力实施装备加工制造、技术创新和系统集成三大能力提升工程，重点抓好许继大功率电子、洛阳中硅多晶硅等重大项目建设。推动优势行业技术改造，重点抓好伊川电力高精度铝板带箔、安钢冷轧薄板、洛阳石化聚丙烯等重大项目建设，加快向精品化、品牌化和高加工度方向发展。加快发展服务业和建筑业。重点扶持100户现代服务业优势企业发展壮大。继续抓好郑州铁路集装箱中心站、国家干线公路物流港等重点物流项目建设，加快粮食、农资、出版等重点行业物流发展。加快金融保险业创新发展，争取15家企业上市融资，扩大债券和信托融资规模，支持郑州商品交易所做大做强。深度开发郑汴洛沿黄“三点一线”和南太行精品旅游线路，加快伏牛山生态旅游景区整体开发。培育大型房地产企业，推动骨干建筑企业集团化发展。积极扩大城市服务消费，大力开拓农村消费市场。实施家电下乡工程，对农民购买规定类家电予以补贴。
（二）扎实推进社会主义新农村建设。坚持把解决好“三农”问题作为重中之重，按照城乡经济社会发展一体化新格局的要求，不断深化农村改革，积极促进农业稳定发展、农民持续增收，切实解决农村民生问题。稳定提高农业综合生产能力。巩固完善强农惠农政策，坚持并完善农业支持保护和补贴制度。继续推进国家优质小麦基地和优质粮食产业工程建设，集中使用农业综合开发资金扶持产粮大县，力争粮食产量保持在1000亿斤左右。继续推进优质畜产品生产加工基地建设，推进区域化布局、规模化养殖和标准化生产。落实好生猪和奶业生产扶持政策。切实抓好“菜篮子”，增加主要农产品基本供给。突出抓好现代农业基础建设。切实加强耕地特别是基本农田保护，加大中低产田改造力度。加快小型农田水利工程建设，大力发展节水灌溉。推进农业科技进步，加强基层农业技术推广体系建设，建立健全动植物疫病防控体系。大力扶持农民专业合作组织，引导各类市场主体参与农业产业化经营。健全农村市场流通体系。大力推进农村信息化。分类推进新农村建设。从环境卫生综合整治入手，因地制宜、搞好规划、分类指导，增加并整合支农资金，加快农村饮水、道路、电力、沼气、文化、卫生等基础设施建设，用三年时间，有效改善环境卫生状况和村容村貌，推动社会主义新农村建设取得突破性进展。今年改造县乡公路7000公里、通村公路8000公里，解决200万以上农村居民的安全饮水问题，新增农村户用沼气50万户，建成1万个农村便民超市、8000个标准化村卫生室、2000个“农家书屋”，实现3911个20户以上自然村通广播电视，扶持1万个村开展农民体育健身工程。
（三）切实增强自主创新能力。坚持创新驱动，加快自主创新体系建设。推进重点领域科技创新。认真落实中长期科技发展规划纲要，完善促进自主创新的机制和政策。实施好高效晶体硅太阳能电池产业化技术、高可靠性液压支架及电液控制技术、治疗性乙肝疫苗技术等重大科技专项，着力突破一批制约我省重点产业、重点领域发展的关键技术。大力提高企业创新能力。深化科技体制改革，加快科技人才培养。加强企业研发中心建设，争取新增国家级、省级研发中心50家以上，百户重点企业和50户高成长性企业全部建立省级以上研发中心。积极推进产学研结合，构建精品钢、大型成套装备、精密模具、光学显示器等一批重大产业自主创新平台。积极实施知识产权战略。完善知识产权政策法规，切实保护知识产权。大力发展知识产权经济，扶持具有自主知识产权的技术、标准和品牌，促进自主知识产权成果产业化。
