前景堪忧

毫无疑问，下周的第二轮中美战略经济对话几乎不允许失败。

去年年底美方出动了差不多一半的内阁成员，加上美联储主席伯克南，以史无前例的阵容赶到北京参加了首轮中美战略经济对话，但是美国国会和舆论对对话取得的成果普遍感到失望。

如果这次再没有什么让国会满意的实质性成果，“这会成为下一届总统大选期间某些人的口实，人们会认为对话没有用，而是需要更加严厉的立法，并要让‘中国问题’成为大选的一个议题。”保尔森最近在接受中国媒体采访时说。

而实质性成果显然包括增强人民币汇率的灵活性，现阶段则意味着人民币更快更多的升值。显然，人民币汇率将是主导这次战略对话的一个关键词。

尽管保尔森认为这不是解决美国贸易赤字的关键，但这是谈判桌上的一张牌。“我每次跟中国官员交流时都会谈到人民币。”他在接受美国媒体采访时说。

美财政部负责国际货币和金融政策的副助理部长马克·索比尔（MarkSobel）在上周国会听证会上透露，在5月23-24日举行的中美对话上，保尔森将再次敦促中国在汇率改革上加快进程。

“中国领导们认为改革太快有风险，而保尔森则反复对中国同行说改得太慢风险更大。这次他还会强调这点。”索比尔说。

自2005年7月人民币实行“有管理的浮动汇率”以来，人民币大概升值了7％。

事实上，保尔森这位前华尔街大亨打人民币这张牌更多地是为了加大中国金融市场的开放，降低中国金融服务业的准入门槛，为美国拥有全球竞争优势的金融产品、金融企业和金融规则进入中国铺平道路。

他在很多场合对中国人对美国人都这么说，浮动汇率或者更灵活的汇率对中国调控经济很有帮助。不过中国落后的金融体系还不能支持浮动汇率，所以必须要加快金融体系的发展，而发展的关键就是开放市场，引入竞争。

另外，督促中国建立全面可执行的保护知识产权政策也将是美方的施力重点，这将为美国每年500亿-700亿美元的知识产权产品在中国获益创造条件。

然而，要缓解中美经贸摩擦的根源——美国对中国长期的巨额贸易赤字，就需要对中美两国经济做结构性的调整：中国要加大国内需求对经济的贡献，而美国要增加储蓄率。简言之，就是中国人要多花钱，美国人则要多存钱。

数据显示，2004-2006年，美国国民储蓄率只占国民收入的1％，是历史新低。这也就意味着美国为了经济增长，不得不进口别国的剩余储蓄，因此形成贸易赤字。

在首轮中美战略经济对话中最引人瞩目的成果就是，中国承诺推进汇率改革，而美国则承诺提高国内储蓄率。

而在中信泰富政治与经济研究部研究员梁晓看来，要让美国人多存钱就是要改变美国人早已习惯了的生活方式。他说美国人存款少，是因为“投资”回报比银行存款利息高得多，美国民众的储蓄都“投资”在各种股票、基金和保险上了。

“美方顶尖人物承诺增加储蓄率，怎么增加？削减社会保障，同时采取措施降低股市、基金收益率，从而迫使百姓增加存款？匪夷所思。”他说。他甚至预计今明两年中美关系有可能急转直下。

而瑞士信贷第一波士顿亚太区首席经济学家陶冬则持谨慎乐观态度。他认为，中国有可能在加大人民币汇率浮动范围上向美方作出让步。

陶冬在博客中写道：“因为中国意识到在可预见的未来，保尔森可能是对华最友善的美国官员，他在美国政坛的政治影响力很大程度上便是中国对美国的政治影响力。”因此，他认为中国也会在包括人民币汇率等议题上，在本国可以承受的范围内“帮保尔森一把”。