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国家工商行政管理总局付双建副局长接受中国日报网首席记者周黎明在线访谈

Updated: 2010-08-12 11:28

问题四

【主持人】：我知道国家工商行政管理局提出“三年解决商标注册审查积压，五年达到国际水平”的目标，您刚刚说的是往这个方向大大跨越好几步。那么在国际上大概发达国家、先进国家他们审查的周期大概有多长？

【付双建】：我们了解了一下国外审查周期，也根据提供的资料，各个国家审查的周期不太一样。以美国为例，美国2007年审查周期是15.1个月。

【主持人】：所以我们如果能够做到12个月的话就是达到或超过国际水平。

【付双建】：它08年达到了13.9个月。

【主持人】：他们也在不断改进。

【付双建】：我们提出审查周期12个月以内，应该说基本属于国际上的水平。所以从这里可以看出，包括发达国家，也都有一个经济发展，商标量增加，采取措施使周期下降，也采取这样一些步骤，也达到了这样一些效果。

2008年国家总局把解决商标积压，缩短商标周期，所以我们商标总局的重点工作，我们叫“八项事关全局的重点工作之首”，加以解决，采取了很多措施。我们基本上采取了三个方面的措施。

第一个，加强了我们商标局和商评委的领导班子和队伍建设，这样来完善它的内部结构。就是过去结构设置不是特别合理，肚大口小，审查人员审查出来了，但是处长签不出来，也影响了审查效率。这是一个，我们增加很多处室，使内部结构更加合理。

第二个，我们建立了激励机制。对审查人员进行绩效考核，就是挖掘个人的潜力，像过去个人每年大体也就审2000件左右。经过我们的激励措施，它可能审到4千件、5千件，有的可能审的更多。

【主持人】：那差不多一天要十多件了。

【付双建】：那当然了，也非常辛苦的。第三，我们又招收了400名商标辅助审查人员，来充实审查力量。所以这些措施采取以后，应该说效果非常明显，我这里也有一组数据。到2008年我们共审查商标注册申请749000件，同比增长85.27%，这样我们的审查周期到了30个月。到了09年我们9月15号商标审查已经突破百万大关。

【主持人】：年度？

【付双建】：达到百万大关，所以各国对我们的审查速度都非常赞赏。到了年底12月31号我们审查了141万，增长了88%，周期也就从30个月缩短到17个月，所以应该说效果还是非常好的。同时，我们商标案件的评审也得到了很好的缓解，整个状态应该说是比较理想的。

问题五

【主持人】：“三农”工作是我们国家发展的一个重点，国家工商总局正在运用以地理标志商标和农产品商标为核心的，叫“商标致富”这么一种工作机制，在服务三农工作，您能不能具体给我们介绍一下这方面的工作情况？

【付双建】：我先给你举一个例子，就是重庆的大足县，他有一个叫“大足黑山羊”，他注册为地理标志。注册“大足黑山羊”地理标志以后，他的产值很快上升到了5000万元，种羊的价格增长了4倍，羊肉的价值从05年的每公斤5块钱到8块钱，增长到现在的每公斤20块钱到40块钱。就是说地理标志给农民兄弟带来的实惠还是比较大的，而且像这个我们还是很多的。

你像新疆的葡萄，还有胶州大白菜等等这些，应该说对推动农民致富，建设新农村发挥了很好的作用。我们工商总局也主要落实中央一号文件，促进三农和加强社会主义新农村建设，我们把地理标志和农产品商标作为我们一个工作重点，向农村进行不断的延伸。我们主要是通过两项工作，一项工作就是我们推广“公司+商标+农户”，这样一个新型的农村经营模式，来推进产业化经营，这是一种方式。还有一种方式，我们通过注册地理标志和农产品商标，来促进特色农业的发展。来带动农业产业结构调整。所以这两个非常得到了农民兄弟的欢迎，也确实对农民致富带来了一种很好的方式。

各地政府也非常重视，而且现在越来越重视，我这有一个调查样本，我在这里可以讲给你听。我们从对81个种植类的农产品地理标志商标调查样本来看。2009年地理标志农产品的从业人员达到了当地总人口的24.16%。

【主持人】：这从业人员是包括那些呢？

【付双建】：主要是农村的。那么地理标志农产品的价格比注册保护前的价格，平均增长了87.69%，将近翻了一番。种植地理标志农产品的农民年平均收入，占总收入的38.78%，比地理标志保护前增长了73%，也就是说他的从业人数和收入水平都有了大幅度的提高。所以说地理标志和农产品商标的工作，应该说前途广阔，而且大有作为。

【主持人】：可不可以说，这个商标战略是农业的产业化的一个重要的部分？

【付双建】：应该是，一个是经营方式的创新，另外就是产业结构的调整，确实促进了农村，农民，农业的发展，也为社会主义新农村建设作出了贡献。