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用户屡屡投诉 工信部已有要求 三大运营商执行并不到位
事件回放
日前有媒体报道，河南农民张艳胜因捡到一张移动SIM卡，将其插在自己电脑的无线网卡盒内“免费上网”7个月，付出惨痛代价：除了被刑拘，其妻子还与该SIM卡实际所有者中联重科融资租赁(北京)有限公司签订《还款协议》，拟赔偿对方超过25万元，事件被称“天价上网费”。
湖南移动爆出离奇天价上网案引发社会关注，业界批评电信运营商没有履行主动提醒的义务并承担相应责任，甚至有人认为“不主动提醒也是电信企业的一种生财之道”。记者了解到，工信部已要求三大运营商最迟去年7月1日起全面实施“异常话费提醒”，中消协也呼吁运营商对消费者费用异常及时给予善意提醒。而据记者调查，国内三大运营商对此执行并不到位。专家说，运营商应加强主动提醒的服务，资费公开透明，才能减少居高不下的投诉。
目前，从工信部公布的电信服务质量通告来看，收费争议方面的申诉占总量40%以上。为减少纠纷，工信部已要求三大运营商最迟去年7月1日起全面实施“异常话费提醒”。在工信部《关于进一步加强电信服务用户消费提醒工作的通知》中，要求当地电信企业发布消费提醒，比如要求电信业务经营者应结合本地消费情况，设置异常高额通信费用提醒值，用户当月累计通信费用超过该提醒值，电信业务经营者应及时通知用户。
对此，我国《电信条例》已有明确规定，其中第34条规定：电信用户出现异常的巨额电信费用时，电信业务经营者一经发现，应当尽可能迅速告知电信用户，并采取相应的措施。异常的巨额电信费用，是指突然出现超过电信用户此前三个月平均电信费用5倍以上的费用。
中消协去年7月也呼吁电信运营商对消费者费用异常及时给予善意提醒。
事实上，记者调查发现，虽然有监管要求，但有些运营商至今并未完全执行到位，类似用户投诉比比皆是。有用户说，自己的流量套餐每月总是用不完，有一次通过笔记本电脑连接手机上网使用了几个小时，等账单出来的时候才发现，超出了几百M流量，被收取了200多元，其间没有收到任何提醒，经过多次交涉之后，运营商才同意减免一半费用。还有用户说，自己开通了香港漫游日套餐，回来后一直忘记取消，而运营商没有任何提醒，等到她发现时已被收取了10个月近千元话费。“这期间，自己明显没有在香港漫游使用，运营商应该知情却照收不误”她说。
