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江西国税:改革创新促发展 与时俱进铸辉煌

2008-12-24 10:38:28

推行税收服务直通车助推企业和谐创业。(资料照片 江西省国税局提供)

实施“两个减负”。

牢固树立“减负就是增效”的观念。一是减轻纳税人不必要的办税负担。整合办税内容,纳税人在新办或变更税务登记时,可根据实际需要一并提出增值税一般纳税人资格、发票票种核定、最大开票限额申请、税收优惠资格等相关涉税资格认定(变更)申请。优化办税流程,积极推广国税、地税联合办证,推进“同城办税”试点,简化了税务登记、普通发票领购、延期申报等16项业务流程。精简表证单书,清理简并了45项需纳税人报送的资料,切实解决重复报送问题。规范涉税收费,公开税务登记证、发票等涉税项目的收费标准,规范国税机关收费行为,严禁不合理收费、搭车收费和变相收费。二是减轻基层国税机关额外工作负担。整合工作项目,实施工作联席会议制度,对关联度较大的工作实行“扎口”管理,向基层部署工作时做到统筹安排、口径一致,避免多头重复安排。精简会议、检查、评比和考核,减少会议次数和时间,整合评比考核的项目和方式方法,使基层能够集中精力做好各项工作。简并报表资料,凡现有税收信息管理系统能够自动生成或经过加工可以生成的数据、报表,凡无实际使用价值的总结、报告等材料,不再要求基层报送。

完善服务载体。

办税服务厅是基层国税机关服务纳税人的重要窗口。江西省国税局以开展“优化投资环境、提升服务水平”文明实践活动为契机,实行办税服务厅建设“五个统一”:统一办税内容,包括税务登记、纳税申报、税款征收、税款解缴、欠税公告、票证管理、税法宣传、发票发售、报税稽核、咨询辅导和受理减免申请等;统一窗口设置,原则上设置“综合服务窗口”、“管理服务窗口”、“专用发票窗口”三类窗口;统一办税规程,明确各项业务办理及文书传递的程序、时限及工作要求,将所有涉税申请事项前移到办税服务厅受理,后台流转,最大限度地使纳税人在一个窗口能办理所有涉税事宜;统一办税设施,办税服务厅统一配备桌椅、饮水设施以及供纳税人书写和计算的便民设施等;统一形象标识,推广国家税务总局确定的统一形象标识,将形象标识中的基本要素和应用要素与办税服务厅的实际工作结合起来,以特色鲜明的税务形象面向社会、面向纳税人。

改进服务手段。

全面推行《多元化电子申报缴税管理信息系统》,为纳税人提供网络申报、电话申报、银行网点申报等多种纳税申报方式,增值税一般纳税人网上申报缴税面达88.58%,其他纳税人电子申报缴税面达65.27%,进一步方便了纳税人办税。全面推行增值税专用发票网上认证系统,计划推行的20727户增值税一般纳税人全部完成了网上认证系统推行工作,解决了增值税一般纳税人专用发票抵扣联到办税服务厅认证、企业排队等候现象。全面推行出口退税网上预申报系统,截止11月底,全省共有1145户出口企业使用了出口退税远程预申报系统,占实际申报出口退(免)税企业的97%,出口企业进行退税预申报不再受空间、时间和次数的限制。在全省推行了普通发票同城通购通缴,推行同城办税试点,为纳税人提供更为便捷的办税空间,降低纳税成本。

创新服务方式。

深入推行税收“一窗式”管理服务,实现纳税人办税“一窗式受理、一站式办结、一户式查询、一条龙服务”。推行税收服务直通车,由省、市国税局直接为部分纳税信用较好的大中型企业、重点企业、龙头企业提供便利快捷的税收服务,促进企业和谐创业、加快发展。建成并不断完善省局门户网站,构建网络虚拟办税服务厅,为纳税人提供税收宣传、网上办税、法规查询、网上咨询等税收服务。目前全省国税系统又进一步集中力量建设省级集中的门户网站群,打造“江西国税网上税收服务厅”,于2009年1月1日起正式运行。组建全省国税系统法律援助团,开通了税收短信服务平台,为纳税人提供优质、便捷、高效的服务。

队 伍 建 设。

加强队伍建设是做好税收工作的关键。江西省国税局坚持以人为本,强化人力资源的开发和管理,完善科学的选人用人机制和监督管理机制,切实加强干部队伍建设,努力造就一支政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范的高素质税务干部队伍,为国税事业的发展提供坚强的人力支持和智力保障。

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