求解：加强管理转变观念

一要靠政府对殡葬服务加强管理，二要靠消费者理性消费

面对墓地价格日益高涨的局面，如何才能让市民“死得起”、“死有葬身之地”？

对此，有人提出，应打破垄断，开放墓地市场。有人则担忧，如果放开殡葬市场，是否会重蹈医疗、教育等国家一些重大改革的覆辙，令市民更加“死不起”？市民周先生就表示并不赞同墓地放开由私人经营。他认为，墓地商品化，唯一的后果就是墓地一升再升，这是由土地稀缺的现实决定的。市场竞争，可能会令商家的服务好一些，但对于价格起的作用不大，一时半会价格可能会降一些，但从长远来看，必然是一路上涨的局面。商品房的价格现状，就是明证。

范英则表示，殡葬行业不像石油等行业，关系到国家的经济命脉，应该从国家垄断中解放出来。他认为墓地市场化并不会带来如同目前房地产业的情形：“房价的过快增长是由于其在我国的GDP中占了重要分量，而殡葬行业的份额非常小，有时甚至可以忽略不计，所以殡葬从政府垄断中走出来既有可能，也有必要。”

2009年4月，针对目前社会上关于“殡葬暴利”“垄断经营”的说法，中国民政部社会事务司有关负责人回应称，殡葬行业具有公益性服务的特点，不具有充分市场化的特征。同时，殡葬行业由于其特殊性，不同于普通服务业可以遍地开花，它的规模由当地的人口、火化率等条件硬性约束，是自然垄断的行业。遏制暴利一要靠政府对殡葬服务和收费项目加强管理，二要靠消费者在选择服务项目时理性消费。

至于为什么虽然目前已有民营资本进入殡葬行业，但墓价仍然不断升温？范英分析，原因还是要归于政企难分家：“殡葬管理人员和公墓企业经营者有时混在一块，甚至是一套人马两个台子，那肯定是要巩固自己的垄断利益。”

范英认为，虽然墓地供需紧张是事实，但是这些被用土地在经过相当长的一段时间后还是能得到恢复的。“中国五千年的历史，死的人得有多少，也不见土地都变成墓地？”一般现在都是几代相传，很少有人到墓地去祭拜几十代之前的老祖宗。经过时间的积累，数辈人之后，其中一些原来的墓地可以重新利用。他建议，加大经适墓的推广力度。

此外，有分析人士认为应加强海葬、树葬、草坪葬、花坛葬、壁葬等生态环保葬法的宣传与推广，以缓解传统观念与土地稀缺之间的矛盾。民政部社会事务司殡葬管理处处长杨文涛表示，“希望消费者转变观念、理性消费，100块钱能解决的，不要花1万块钱。如果一定希望入土为安，除了购买公墓，还可以选择树葬、草坪葬等方式”。

但据了解，一些墓园虽推出了环保生态葬法，既环保又不占地。但是却面临“少人问津”的尴尬境地。南昌市殡葬管理处副处长涂冬生表示，“现在大多数‘树葬’的墓穴与‘壁葬’的格子还都空着。选择这两种方式安葬的除了没有子女的孤寡老人、特困户外，就只有非常重视环保的人士了”。

记者在广州市内几大墓园调查时发现，除了正果万安园、祥安永久墓园等外，其他几家墓园都表示没有环保葬法，要么就是“前些年推出过，现在没有了”。据介绍，正果万安园草坪葬（每位980元）、树葬（四个方向，每个方向两个穴位，总共八个穴位，墓穴中间为一棵松柏树，每个墓穴的价格在5400元）等相较其他传统墓葬便宜许多。祥安永久墓园则只推出了一种生态环保葬法———花坛葬，每个穴位990元，这种葬法的骨灰经过处理，会在一段时间内溶解，选择这种葬法的家属就只能通过网络的形式祭祀。