建议：加快立法提供补贴

一是变成社会福利，政府埋单；一是购买者出钱，政府补贴

时评人李振忠建议，虽然海葬是最经济的最环保的丧葬方式，但推广起来仍然有难度，放在殡仪馆的骨灰安放楼内也要收取不菲的费用，倒不如由民政部门辟出专门的山林作“公益经适墓地”。这样的“公益经适墓地”好比房奴中的“胶囊族”，只给一块绿化环境优美的坡地上的一格作骨灰安放之所，总可以吧？如此，岂不比“经适墓”还要可行还要节约？岂不是比安放在殡仪馆的骨灰堂里更人性化？

中国殡葬协会副会长张洪昌表示，我们应该尽快通过立法，明确政府在殡葬行业中管到哪里，管什么，保证这一行业的有序良性运行，维护老百姓的殡葬消费权益，保护殡葬服务提供者的合法权益。

市民周先生认为，墓地以及相关的殡葬服务，应该成为政府提供的公共产品，让公众能够以低廉的价格甚至免费就可以享受。万一因此而造成了亏损，那么政府可以拿纳税人的钱来补贴解决。范英则提出了这样两条思路：一种是把殡葬行业完全变成社会福利：一项社会公共事业，政府为老百姓埋单。或通过类似于医保、劳保等的形式，帮助百姓分担一部分的经济负担。另一种则是按传统的做法，购买者自己出钱，政府给予经济困难家庭一定的补贴。而“经适墓”就可成为政府补贴的一种形式，有钱人也可以有更高规格的选择，但是不能太奢华，尤其是对土地的使用要有节制，圈地不能太大。范英表示，虽然这是两种截然不同的方式，但最终的目的都是为了解决殡葬难的问题。

范英认为，其实以目前广州的经济实力，完全具有推行经适墓这样的条件。他在接受羊城晚报记者采访时，算了一笔账：按广州居住人口1000万算，每年死亡约7万人，如果按照基本殡葬费用3000元来算，每年的殡葬费用大约2.1亿元，而2008年全市财政一般预算收入是622亿元，殡葬费用只是占了很少的部分。“不是没有条件，问题在于怎样以人为本”。

公墓留出30%面积

建设“经济适用墓”

“低价并不代表低质，用的墓料与很多中档墓一样，都是花岗岩。其实，这些‘经济适用墓’的市场售价起码在1.2万元以上，现在的售价便宜了30%以上。”据宁波市北仑区民政局社会事务科科长王红辉介绍，对在售公墓的面积，民政部门有统一要求，目前的价格差距主要体现在墓料上。这次“经济适用墓”的墓料采购，有关部门专门邀请了50位不同领域的人士成立评议组，对全国的供应商进行评定，初步确定4家作为今后5年北仑的公墓墓料定点供应商，“通过政府直接采购，绕开了中间链条，基本上节省了一半费用”。

宁波市北仑区民政局副局长胡日升表示，“‘经济适用墓’不是只面向低收入者、贫困户等特定人群，只要是户籍在北仑区的丧户均可购买，没有其他限制。”同时，老百姓不必担心以后会买不到“经济适用墓”，政府部门将在今后提供足够数量的该类公墓。

目前，北仑区已强制要求该区除3家生态公墓以外的30家公墓都要留出墓区30%左右的面积建设“经济适用墓”。