共同利益驱导亚洲一体化
面对如此复杂的经济政治形势,受访专家认为,此次博鳌亚洲论坛寻求亚洲共同发展,可谓恰逢其时。
周文重表示,亚洲曾经是“一盘散沙”,现在合作潮流增强,但是亚洲各经济体依然保持着独立自主性。亚洲的多样性,使得广袤的亚洲不会形成类似于“法德轴心”那样的国家核心圈。
但是,“亚洲经济一体化的巨大利益,对于所有亚洲经济体来说,都是十分明显的。”他说,“所以,尽管亚洲经济一体化的动力,不会来自国家轴心,但是‘共同利益轴心’将成为亚洲经济一体化进程最强大的动力源。”
对于美国重返亚太的战略以及日本加入TPP(跨太平洋伙伴关系协议)的担忧,周文重有不同的看法。他认为,日本加入TPP,并不表明它要脱离亚洲一体化潮流,最多只是想左右逢源,不会影响亚洲经济一体化进程。
他进一步阐释说:“亚洲可能是世界上最具特殊性和多样性的地区,以至于战后半个多世纪,所有大洲都先后成立了自己地区的单一组织,唯独亚洲没有,而且在可预见的将来也不会有。”
周文重认为,亚洲的经济一体化路径将是十分独特的,不可能照搬任何模式。亚洲经济一体化的路径,现在还不成熟,但是随着各种区域、次区域合作的发展,亚洲经济一体化的路径就会逐渐清晰,并逐渐为大多数经济体所接受。
刘军红分析,面对这样的现实,亚洲国家更应该继续坚持再全球化。一方面,近邻之间加强合作,另一方面是产业政策趋同的各方加强合作,增强自己的力量与全球参与的能力。
事实上,亚洲区域内的合作相互贸易,已经超过50%,亚洲区域内贸易规模和增长速度,越来越超出亚洲同美、欧的贸易。
受访专家分析,这也是美国急于挤进TPP并主导它的原因,否则,美国在蓬勃的亚洲贸易自由一体化进程中,有被边缘化的危险。
但是,亚洲国家之间的合作仍有诸多拓展空间,相对于蓬勃发展的亚洲区域内贸易合作和一体化,特别是相对于亚洲国家的经济规模和贸易量,亚洲各经济体在投资领域的合作明显滞后;货币与金融领域的合作远未形成规模,更未进入实质性阶段。
“今后,亚洲各经济体加强合作、推进经济一体化的重点领域,就在相互投资以及货币金融合作领域。”周文重说。
为此,周文重在今年两会政协讨论中,专门提出了利用外汇储备助力我国参与亚洲基础设施建设的建议。
我国经济总量在全球已处于第二位,但对外直接投资总存量只有4000多亿美元,占全球对外直接投资总存量的2%。
这表明我国对外直接投资处于起步阶段,具有很大的增长空间,而且,我国多年积累的巨额外汇储备,在后金融危机的不稳定时代,迫切需要寻找多样化、更安全、更具保值增值潜力的出路。
与之同时,亚洲各经济体在结构调整进程中,都把大力发展基础设施建设,当作优先任务,纷纷制定了基础设施中长期发展规划,却又面临严峻的资金瓶颈。
在此背景下,“这将是一种互利共赢、影响亚洲长远发展的战略举措。”周文重分析说,“中国同周边国家在该领域加深合作,不仅将有力推动地区经济一体化进程,而且还将对亚洲各经济体的结构调整与改革产生巨大的推动作用。” 文∕《瞭望》新闻周刊记者 李绍飞 范若虹刘明霞 实习生辛继召