甘肃省委常委、副省长、省食安委主任咸辉出席会议并讲话
甘肃省食品药品监督管理局局长、省食安办主任高建邦作工作报告
1月9日，甘肃省食品药品监督管理工作视频会议在兰州召开。甘肃省委常委、副省长、省食安委主任咸辉，甘肃省政府副秘书长、省食安委副主任张正锋，甘肃省委宣传部副部长范鹏，甘肃省直有关部门和省食安委各成员单位负责同志，以及省食品药品监督管理局领导班子成员、全体干部职工和直属事业单位科级以上干部在主会场参加会议。
会议总结了2013年全省食品药品监管工作，分析了当前食品药品监管工作面临的形势，传达学习了全国食品药品监督管理暨党风廉政建设工作会议精神，安排部署了2014年主要任务和重点工作。武威市政府和兰州市、天水市食品药品监管局负责人分别就监管体制改革、餐饮服务食品量化分级管理、药品“两打两建”等作了交流发言。
会上，甘肃省食品药品监督管理局局长、省食安办主任高建邦作了工作报告。他指出，2013年以来，甘肃省食品药品监督管理局在全国率先完成机构改革任务，建立了行政管理、监管执法、技术支撑和基层监管“四位一体”监管体系；对食品生产、流通及消费环节和药品安全实行集中统一管理，食品安全监管得到加强；组织开展药品“两打两建”专项行动，推进实施新修订的GMP、GSP，加强了药品和医疗器械安全监管；坚持职能转变和简政放权相结合，深入推进行政审批制度改革，依法行政水平稳步提升；实施食品药品安全科普行动计划，完善投诉举报12331呼叫中心平台，初步形成了食品药品社会共治格局；开展党的群众路线教育实践活动和“效能风暴”行动，加强对许可审批、执法办案、审批认证的监督，行业作风进一步转变。
高建邦强调，2014年是食品药品监管新机构打基础谋发展的关键一年，要认真贯彻落实党的十八届三中全会和省委十二届六次全委扩大会议精神，按照深化改革促发展、加强监管保安全、提升能力打基础的总体部署，站稳为民监管立场、筑牢保障安全底线，着力构建统一权威的食品药品安全监管体系，建立最严格的覆盖全过程的监管制度，加强监管能力建设，创新监管方式方法，全面落实监管责任，促进食品药品安全形势稳步好转，努力以监管工作的实效取信于民，以食品药品安全的成果惠及于民。
高建邦要求，在2014年，一是要深刻领会和贯彻落实党的十八届三中全会精神，牢牢站稳为民监管立场，把全面贯彻落实党的十八届三中全会精神作为当前和今后一个时期首要政治任务，以改革创新统领各项工作；二是要加快职能转变，着力提升依法行政水平，要做好机构改革后续工作，明确各级监管部门的职能定位，健全完善食品药品监管制度，加强稽查工作规范化、制度化建设，积极探索行政执法与刑事司法的有效衔接；三是要防范食品安全风险，加强食品安全许可准入，开展重点品种食品安全整治，强化重点领域食品安全治理，推动示范创建活动；四是要加强风险管控，推进药品安全监管上台阶，要以风险管理为突破口，建立健全药品安全长效监管机制，深入推进新修订药品GMP、GSP实施工作，重点开展打击制售假劣药品、网上非法售药、违法广告等专项整治，开展医疗器械“五整治”专项行动，探索化妆品监管体系建设；五是要加强监管能力建设，不断提升安全保障水平，提升干部队伍综合素质，改善执法装备条件，加快推进信息化建设，加强技术支撑、审评认证体系和应急管理能力建设。六是要推进党风廉政建设，树立系统良好形象，要加强制度建设、教育引导及案件查办，建立电子监察系统，构筑廉政风险“防火墙”，使权力在阳光下运行。
甘肃省委常委、副省长、省食安委主任咸辉在会上作了重要讲话。咸辉强调，各地各有关部门要充分认识食品药品安全监管的艰巨性、复杂性和长期性，切实增强责任感和紧迫感，攻坚克难，开拓创新，采取最有效的措施，实施最严格的监管，提供最优质的服务，确保人民群众饮食用药安全，以改革的新成效开创食品药品安全工作新局面。
咸辉指出，2013年，各地、各有关部门以监管体制改革为根本动力，以强化监管为主攻方向，以转变作风为重要保障，迎难而上，狠抓落实，守住了不发生重大食品药品安全问题的底线，巩固了食品药品安全形势稳定向好的局面，各项工作均呈现出开好头、起好步、顺利推进的良好势头。
咸辉强调，食品药品安全问题，关系人民群众身体健康和生命安全，关系经济发展和社会和谐稳定。中央和省委、省政府关于食品药品安全工作的政策密集、要求明确、措施具体，各地、各有关部门要深刻领会中央和省委省政府的决策要求，准确把握将食品药品安全监管纳入“公共安全体系”的新定位、建立“统一权威”机构和“全过程”监管制度对食品药品安全工作的新要求、“使市场起决定性作用”和“更好发挥政府作用”重大理论观点对监管工作的新启示、推进社会“治理体系”和“治理能力”现代化对监管工作提出的新任务，进一步增强打好食品药品安全监管工作攻坚战和持久战的信心和决心，全面落实各项重点工作任务。一是继续深化监管体制改革，加快推进监管职能转变，抓紧运转市、县、乡三级监管机构，把监管触角延伸到乡村、社区。二是健全完善安全责任体系，严格落实各方监管责任，建立更为严格的食品药品安全监管责任制和责任追究制度，坚决实行“一票否决”，使权力和责任紧密挂钩。三是加大监管工作力度，保持严惩重处高压态势，紧紧围绕与群众生活密切相关的重点品种、重点领域，针对消费量大、安全隐患多的重点料品、重点区域以及非法添加、非常生产销售、假冒伪劣等重点问题，强化监管、重典治乱。四是充分发挥社会共治作用，不断提高综合治理水平，进一步健全完善公众参与监督机制，畅通投诉举报渠道，落实有奖举报制度，引导社会各界广泛支持、积极参与，努力巩固和加强企业自律、政府监管、社会协同、公众参与的共治格局，汇聚共同维护食品药品安全的强大合力。
咸辉要求，要切实加强食品药品监管能力建设，努力提升装备、应急、队伍保障和科技支撑能力，把食品药品安全这项民生大事、政治任务、发展工程抓紧抓实抓好，确保各项监管工作任务落到实处。
甘肃省各市（州）、县（市、区）、乡镇（街道）政府分管领导，市（州）、县（市、区）有关部门和食安委成员单位负责同志，市（州）、县（市、区）食品药品监督管理局领导、机关和直属单位全体干部职工以及新组建的乡镇（街道）食品药品监管所负责同志在市、县分会场参加会议。 （记者薛朝华 周国喜）
