近日,东北师范大学农村教育研究所发布了《中国农村教育发展报告2012》。在对全国9个省份、19个区县、174所学校共5285名教师进行调查后,报告发现,农村教育虽然得到了硬件上的改善,但由于工资待遇低下,职称评定难,在荣誉体系处于末端,农村教师这个职业对优秀人才的吸引力却日益减弱。
根据2011年的统计数据,全国义务教育阶段有专任教师868.84万人,其中,74.57%分布在镇区和乡村,近四分之一在艰苦地区工作。而根据本次调查,这些农村教师中,中老年男性占了主体,他们的知识水平普遍落后,授课专业的对口率低,年轻男性则宁愿出去打工,也不愿意在农村当教师。
教师“下不来,留不住”是困扰农村教育已久的问题。“如果保留了学校,而无法配备优秀的教师,处于社会底层的家庭子女就只能接受劣质的教育,在‘知识改变命运’和‘教育蕴藏财富’的时代背景下,这种分层化的教育无疑是对社会公正的严峻挑战。提升农村教育职业的吸引力,不只是对农村教师的尊重,更重要的是对学生平等受教育权的尊重和对社会正义的张扬。”该报告负责人、东北师范大学农村教育研究所所长邬志辉说。
中老年男性教师占统治地位,当教师不如当小工
在安徽一个村小教学点任教的冯珊是学校里唯一的年轻教师。余下的7名教师里,有5名是50岁左右的男教师,还有2人则是退休后返聘的。这是典型的村小教学点教师构成。根据本次调研数据,相对于城市学校教师的“阴盛阳衰”现象,农村教师的年龄和性别构成则表现为“年轻教师女性化、老龄教师男性化”。在样本群体中,25岁以下的教师超过80%是女性;然而到了40岁以上,男性教师就占到大多数,50岁以上教师中,超过80%都是男性。
在年龄层次上,邬志辉说,完美的教师年龄结构应该是“倒U型”,即以30~50岁年龄段的教师居多。根据调查,城市教师群体的年龄结构基本呈“倒U型”,而在农村则相反:30岁以下教师已经达到34.3%,约占三分之一,50岁以上的教师却还有22.75%,“中年塌陷”问题十分严重。
近年来农村年轻教师的增加,主要得益于国家实施的特岗教师、免费师范生计划、硕师计划等农村教师补充政策。2011年~2012年,我国共毕业免费师范生2.18万,其中有91.5%的学生到中西部中小学任教。
在新进的年轻教师中,女性占了绝大多数。究其原因,邬志辉认为,由于随着城乡限制流动的解禁,教师工资待遇的低下,比起当教师,年轻男性宁可选择出去打工;只有女性考虑到教师职业相对稳定,有助于教育下一代,因此还愿意当教师。
尽管如此,从总数上来看,村屯学校中的男性教师仍然具有明显的统治地位,在各年龄段的平均占比达到82.39%,且体现出明显的老龄化倾向。
邬志辉认为,由于学校只能按照一定的生师比配备教师,随着农村外出务工人员的增加,随迁儿童也不断增多,学生越来越少,教师便无法再增加新的编制,这限制了年轻教师的引进,造成了农村教师队伍中,“男性统治”、教师老龄化的现象。
而且,目前留在农村的男性教师,大多数是曾经的老民办教师、代课教师等,他们知识水平落后,且已经步入中老年。根据调查,农村教师第一学历平均受教育年限超过了13年,最高学历平均受教育年限接近15年,教师主体学历实现了从中专到本科的飞跃;但城市教师的上升幅度仍明显大于农村教师,农村教师的主体还是中师和师专毕业生,教师授课的专业对口率也仍然较低。
在邬志辉看来,中老年男性教师是一个尴尬的群体:年龄较大,已经失去了种地的本领,外出打工也缺乏竞争力,因此,只能坚守在教师岗位上。他们中的许多人都没有正式编制,在一些经济不发达地区,每月的工资只有五六百元,甚至300多元。
“现在,农村教师的职业已经不具有吸引力了,甚至比不上工地的小工。”华中师范大学教育学院副院长雷万鹏说。