敢为天下先：安徽文化企业改制迸发空前活力

安徽出版集团2005年组建并同时完成转企改制，截至2010年，集团总资产已过118亿元，等于再造了5个出版集团；安徽新华发行集团积极探索连锁、混业经营，总资产由2003年组建之初的20．3亿元一举跃过百亿元市值大关，连续两届入选“全国文化企业30强”，荣获“全国文化体制改革优秀企业、先进企业”称号。

虽然并未列入首批全国文化体制改革试点省份，安徽却以敢为天下先的探索精神和改革勇气，创造了文化体制改革的众多成功经验，并在一些重点领域和关键环节取得了重大突破。

他们首先对经营性文化单位有计划、分步骤地推动转企改制，对公益性文化事业单位，通过劳动人事、收入分配和社会保障“三项制度”改革，转变经营模式，提高服务水平。截至目前，全省15家出版社、84家新华书店、85家电影公司、86家电影院全部转制为企业，省、市、县93家国有文艺演出院团中，除省徽京剧院保留事业性质外，其余92家全部转企。

其次，探索管办分离。安徽省将出版部门进行政事政企分开，剥离出版发行业务，组建了出版和发行两个集团。在芜湖、合肥等部分试点地区和亳州等非试点地区实行了文化市场综合执法。

大胆有效的体制改革也带来了安徽文化产业持续高速的增长。据了解，自2005年以来，安徽的文化产业增加值连续四年保持30％以上的增幅；文化产业增加值首次超越汽车产业增加值，成为新的经济增长点和发展的新亮点。