2014年1月14日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，国家发展改革委副主任连维良，公安部交通管理局局长许甘露，交通运输部政策法规司司长、新闻发言人梁晓安，国家安监总局副局长王德学，铁路局总工程师新闻发言人赵果情，民航局副局长夏兴华，铁路总公司副总经理胡亚东介绍2014年春运形势和工作安排等方面情况，并答记者问。图为发布会现场。新华网陈竞超 摄

民航：春运旅客运量4200万人次 近4个月航班正常率77%

民航局副局长夏兴华介绍说，今年民航春运旅客运输量大致在4200万人次左右，比去年增加10%；从运力安排来讲，国内定期航班每周超过50000班，而春运期间加班达到1.2万个航班。2013年9月、10月和11月的航班正常率达到77%左右，比上半年和去年同期都有增加。

夏兴华说，今年民航春运旅客运输量大致在4200万人次左右，比去年增加10%，今年民航春运的热点城市从国内来讲主要还是北京、上海、广州、海南以及西南、东北等地区，从境外的城市来看，周边国家主要还是分布在泰国、马来西亚、韩国以及欧洲等地，在香港和台湾这也是今年春运旅客出行的热点地区。从运力安排来讲，现在春运期间国内定期航班每周超过50000班，春运期间加班达到1.2万个航班，整个运力还是比较充分。在两岸之间的航班，我们现在每周两岸的正常航班已经达到了828班。2008年的时候，两岸的航班才只有每周108个航班，这几年来增加了8倍，达到了828班。再加上春运期间的加班有近500班，两岸航班每周就达到1300多班，完全能够满足两岸旅客出行的需要。

夏兴华介绍，春运期间，我们每天安排的航班座位数已经超过了110万个。为了做好春运期间的保障工作，民航系统已经多次召开会议，专题研究做好春运工作，提出了四个方面的目标：第一，加强安全管理，确保旅客安全出行。在这一点上，无论是航空公司还是机场都要严格按照冬季航空运输飞行的特点，严格执行各项规章制度，特别是在冰冻雨雪灾害的特殊天气情况下，一定要确保飞行安全，使旅客能够安全出行，这就是最好的服务，也是最大的效益。第二，合理安排运力，确保旅客方便出行，在这一点上刚才已经讲了，整个春运期间的运力安排是充足的，是完全能够满足旅客国内外出行的需要。第三，继续做好航班正常工作，确保旅客顺畅出行。在今年下半年全民航开展航班治理工作以来，取得了比较好的成绩，也赢得了媒体、社会和公众旅客的一致肯定。9月、10月和11月的航班正常率达到77%左右，比上半年和去年同期都有增加。在这个基础上，我们要继续做好航班正常的工作，抓好航班延误的处置工作，确保旅客能够顺畅出行。第四，认真抓好各项服务工作，确保旅客舒适出行，无论是地面、空中还是候机楼等等，我们都会认真根据中国传统春节的特点，做好各项服务工作。

交通部：道路运输在高峰期预计将投入运力86万辆

交通运输部政策法规司司长、新闻发言人梁晓安介绍说，据预测，今年春运期间全国道路客运量将超过32亿人次，日均8000万人次，同比增长5.8%，水路客运量将达到4300万人次，同比增长1.1%。道路运输在高峰期预计将投入运力可达86万辆，平均每天发送260万个班次左右，客运船舶运力和应急运力将达到2.1万艘，90万客位。交通运输部围绕春运重点从三个方面进行部署：第一，统筹协调春运工作，按照中央领导同志的重要批示，交通运输部从2013年12月初就下发了通知，要求各级交通运输主管部门建立健全春运工作协调机制，充分发挥各种运输方式的比较优势，强化信息共享和衔接协调，推进春运工作的常态化和规范化，12月底，交通运输部又与公安部、国家安监总局、中华全国总工会部署了春运“情满旅途”的活动。第二，全力确保春运安全，各级交通主管部门将认真履行监管职责，加强预警预控，开展安全检查，利用全国重点营运车辆联网联控系统，实时监督查处超载、超限、疲劳驾驶等违法行为，督促客运站严格执行出站检查、营运车船的安全例行检查和危险品的查堵等制度。

梁晓安介绍，交通运输部将从多个方面提升春运的服务品质：改善候车售票服务，与铁路枢纽衔接的全国二级以上的汽车客运站将24小时开放候车室，客运站将增加售票窗口，延长售票时间，及时发布票源信息，积极推行网络售票、电话订票、手机售票和客运站联网售票等方式；改进接驳换乘服务，长途客运接驳运输试点范围将扩大到21个省份，交通、公安等部门将联合确保接驳运输车辆全天候安全、通畅，缩短旅客的在途时间；特殊关爱农民工返乡、返岗的出行，积极开通农民工客运包车和农民工特色售票服务，完善服务举措；提高公路服务水平，建立健全高速公路的救援服务体系和调度体系，改善服务区的就餐、如厕、维修、加油等服务条件，让服务区成为旅途中的温馨驿站。交通运输路网中心将继续做好路网跨省协调和联动保障工作，及时发布出行信息；在重点水域实行客滚船准点发班制，除恶劣天气等不可抗拒因素以外，渤海湾、琼州海峡等重点水域的水路客运将定点、定时、定线发班，船舶的班期、班次、运价等信息将提前向社会公布。

多部门严查严管春运重点车辆违法行为确保道路安全

公安部交通管理局局长许甘露介绍说，公安部坚持早部署、早行动，配合有关部门在春运之前开展“四项大检查”，大力消除春运道路交通安全隐患。主要做了这样几项工作：一、预防在先，大力消除春运道路交通安全隐患。二是全警上路，全力维护道路通行秩序。三是全国公安交管部门在1月10号之前“两公布一提示”，公布春运交通预判情况和交通组织预案，公布辖区道路危险路段和事故多发点段，发布春运交通安全提示，让群众对安全出行有更合理、更周到的安排。向全国的客车司机发出一封信，提示安全行车的注意事项；向全社会公布全国1468处高速公路团雾多发路段，引起大家的警戒。同时，依托2500个交通安全执法服务站为群众提供指路、饮水、急病药品等力所能及的帮助，让广大群众出行更温暖、更安全。全国公安交管部门将以最大的决心，最有力的措施，最贴心的服务，确保全国广大人民群众出行、返乡团圆一路平安。

许甘露说，我们对近五年春运道路交通事故进行了回顾，对今年春运交通安全形势进行了分析，感觉到今年春运道路交通的安全风险会来自四个方面：第一，由于客运能力难以满足集中出行的需求，一些客运企业和驾驶人片面追求经济效益，多拉快跑，甚至“黑包车”违规运营，超速、超员、疲劳驾驶会增多。从五年的情况来看，“三超一疲劳”、“黑包车”经营导致的事故占五年春运期间交通事故的比例一直是两位数，这是第一个风险。第二是私家车肇事，现在中国有9900多万辆小汽车，群众自驾出行越来越多，由于私家车驾驶人缺乏长途旅行的经验，也没有在异地开车的经验，安全风险较大。近五年，私家车肇事死亡人数占到了春运期间的60%以上。

许甘露，第三，农村地区春运期间外出务工人员集中返乡，出行多，特别是现在中国农村有730多万辆微型面包车，超员、人货混装比较突出，导致的事故也比较多。应该说，农村的道路比较差，车况比较差，农民群众的安全意识还不强，交通安全管理力量严重缺乏，这方面的安全风险还是很大的。第四，恶劣天气，冰雪、雾霾对道路交通的影响明显。借这个机会，也请广大媒体朋友帮助开展“四个提醒”：首先是提醒运输企业要把安全当做最大的效益，把旅客的安全放在第一位，加强车辆安全检查，不安排不合格的车辆投入春运，同时加强对司机的教育管理，加强对车辆动态运行的监管，确保行车安全。

许甘露说，提醒广大的司机树立手上的方向盘关系着旅客安全这样的责任意识，旅客上了你的车，你有责任把旅客安全地送回家，要谨慎驾驶、安全驾驶、文明驾驶，不开超速车、不疲劳驾驶、不抢行抢道、不违规停车，确保旅客安全。三是提醒广大的旅客平安才能团圆，要到正规的客运企业、乘坐正规的客运车辆，包车也要包正规企业安全的车辆，不要为了图便宜或者赶方便，去包乘违规运营的“黑包车”，也不要为了赶路去坐超员车，更不要携带易燃易爆危险品上车，这样不仅危害自己也危害他人。四是提醒广大的农民朋友树立安全防事故的观念，微型面包车一旦超员、人货混装，车的稳定性降低，制动系统失灵，就会发生车毁人亡的惨剧，一定要有安全防事故的观念。

国家安监总局副局长王德学表示，春运期间安监总局要加强隐患排查、“打非治违”，多管齐下确保春运期间的生产安全。而一旦发生事故，则要灵敏反应、果断决策、有力处置，确保各类事故的损失能够降到最低的程度。王德学说，安监总局高度重视春运期间的安全生产工作，我们按照党中央、国务院的统一部署，正在采取措施，确保广大人民群众出行安全。第一，强化安全教育，使全社会牢固树立习近平总书记提出的“红线”意识，人人自觉的坚守住安全的“红线”。第二，组织开展安全大检查“回头看”，重点围绕春运期间的安全问题，检查梳理大检查当中发现的隐患是不是得到了彻底的整改，有没有死角、有没有盲区，再进一步督促各地、个有关部门和单位消除各类事故隐患。第三，开展隐患排查治理，结合大检查的“回头看”，推动各类交通运输企业来排查车辆、道路以及设备设施、场所等各方面的隐患，及时予以整改消除，确保春运安全。第四，推进“打非治违”，会同相关部门实行联合执法，严厉打击各种非法、违法的运营和其他的生产经营行为，确保不因非法违法行为，尤其是非法上路的各种车辆、各种船舶等运输，造成人员伤亡。第五，加强对危险化学品监督管理，尤其是烟花爆竹等在春运期间和运输过程当中的安全监管，防止由于危险化学品监督不力、监管不严，导致事故发生。最后，加强应急处置，搞好应急准备，强化应急演练，提高应急能力，一旦发生事故要灵敏反应、果断决策、有力处置，确保各类事故的损失能够降到最低的程度。