二、发挥滨海新区强大引擎作用，推动三个层面联动协调发展

全力打好滨海新区开发开放攻坚战。坚持项目集中园区、产业集群发展、资源集约利用、功能集成建设，努力做到产业高端化、环境生态化、管理高效化、发展可持续。加快功能区开发建设，提升产业实力、经济效益、区域形象。聚焦先进制造、高新技术和战略性新兴产业，大力引进龙头企业和关联项目。增强服务业聚集区功能，推进国家海洋博物馆等项目建设。发展海洋经济，创建海洋经济科学发展示范区。推进创新型试点城区、未来科技城、863计划产业化伙伴城区、知识产权示范区等建设。争创国家自主创新示范区。推动东疆保税港区向自由贸易港区转型。增强口岸服务功能，完善大通关体系，加强口岸信息化建设，健全无水港网络，建设国际一流大口岸。加强海港、空港功能开发和环境优化，完善集疏运体系，提升服务辐射能力。完成天津港30万吨级深水航道二期、国际邮轮码头二期、滨海国际机场二期扩建等工程建设。启动中新天津生态城中部片区和生态岛片区开发，创建全国绿色发展示范区。推进循环经济示范区建设，发展循环经济产业链和示范企业，探索建设循环型社区和小城镇。加快于家堡低碳示范城镇建设。深化综合配套改革，力争在土地管理、收入分配、户籍制度等领域实现新突破。规范发展创新型市场体系，建设金融改革创新基地。推进构建和谐劳动关系综合试验区建设。

推动中心城区全面提升。进一步完善政策、整合资源、优化环境，大力发展服务型、创新型、都市型经济，着力提高投资强度、科技含量和产出效益，增强综合实力。深化南开区国家级和市级服务业综合改革试点。加快项目建设和业态创新，引进一批地区总部及职能型总部，提升楼宇经济发展水平。加快推进文化中心周边、解放南路、天钢柳林、西站副中心等重点地区开发建设，推进北部新区基础设施建设，规划建设一批高端商业商务综合体、老厂区创意产业园区项目，新建一批特色商贸旅游街区、都市型工业园区。

促进各区县加快发展。推进示范工业园区、农业产业园区、农村居住社区联动发展，壮大经济实力，培育更多强区强县强镇。加快示范工业园区拓展区建设，推进区县重大项目建设。提升农业产业园区发展水平。全面加快示范小城镇建设，增强公共服务和居住功能，加快人口和产业集聚，增强综合承载能力，提高城镇化质量。完成“三改一化”第二批试点任务。加快改制设立村镇银行。推动城乡基础设施一体化建设和网络化发展，提升区县基础设施建设水平。