行业竞争内部约束要跟进。“行业自律，内部规范，合理化竞争也很重要。”谈起目前部分行业乱象，林娜认为，“大家应该坐在一起，出谋划策，提出一些规范性要求，规范大家提高产品和服务质量，进行合理化竞争。”

李健人说，“以前公墓经营的土地由政府来划拨，现在不是了，市场化了，城市公益性墓地由谁来承担？墓穴20年使用期限到期怎么办？这都是需要认真研究的问题。”

“用现代陵园的崭新理念重新诠释传统殡葬行业。”赵六寿介绍，金宝山艺术园林打造的是集艺术、观光、纪念、历史、教育为一体的景观型生命文化公园，人文型的经营模式得到了市民的认可，也为企业带来了效益，2012年企业年销售额近9000万元，缴税860多万元，成为西山区政府的纳税大户。

民政部门

殡葬管理从民生着眼

“从4月1日起，昆明市低保户只需960元就可以完成整个殡仪服务”

“价格问题主要出在选择性殡葬服务这块。”谈到殡葬市场的价格乱象，民政部门一位干部说，选择性殡葬服务虽然有政府指导价，但一些殡仪服务单位还是有令不行、有禁不止，也有一些不法商家，随意哄抬墓价和其他丧葬用品价格，“工商、民政等部门要切实加大查处、监督力度，保障殡葬市场的正常经营秩序，维护丧属权益。”

“除基本殡仪服务项目以外，其它项目必须由丧主自愿选择”、“不得牟取暴利，要有高、中、低档的品种由群众选择，低档的骨灰盒价格必须在200元以下，并保证质量”。2009年，省民政厅下发《关于进一步加强和规范殡葬服务单位管理工作的通知》要求切实规范殡仪服务单位收费。

“殡葬工作是我省社会建设、文化建设和生态文明建设的重要组成部分。”省民政厅厅长段丽元表示，要不断健全和完善殡葬工作法规政策，完善殡葬公共服务体系，加大公益性公墓建设力度。

2012年省政府办公厅下发《关于进一步深化殡葬改革的意见》明确指出：“严格执行基本殡葬服务价格规定，切实减轻群众负担。对选择性殡葬服务，实行市场定价、自愿选择、政府监督。”

政府指导价要科学、合理。“经营性公墓市场化，现在来看要限定价格有些困难。” 昆明市民政局副局长朱树位说，去年以来，民政部门一直在做相关工作。

惠民殡葬政策在稳步推进。据介绍，全省每年安排省级福彩公益金1000万元，对农村五保供养对象、城乡最低生活保障对象和重点优抚对象死亡后实行火化的一次性补助1000元。部分地区实现了对辖区内所有居民免除或补贴基本殡葬费用，如安宁、腾冲、大姚等地。

据昆明市殡仪馆馆长瞿勤介绍，从今年4月1日起，昆明市低保户只需960元就可以完成整个殡仪服务，比实际费用1359元减少399元；低收入人群则需1310元，较实际费用1519元低209元。4月中旬还将建立昆明市殡仪馆网站，届时丧属可以通过网站来查询相关服务信息。

据悉，我省力争到2015年末，实现殡仪馆和公墓从业人员持证上岗率达90%以上，逐步实现殡葬服务的优质化、标准化、规范化。今后将逐步增加惠民殡葬项目，将惠民殡葬资金纳入财政预算，力争到2015年覆盖全部特殊困难群体；积极探索政府购买服务，向经营性公墓购买公益性墓位，为低收入人群提供安葬服务。

记者在采访中还了解到，清明节期间，有关部门和服务单位将积极推广网上预约服务、全天候热线服务、接待伴随服务等服务模式，进一步提高殡葬服务质量，坚决纠正以次充好、强买强卖、违规收费的行为。

新闻链接

现代生态葬法

树葬

将骨灰埋在树下，一般地面不留传统殡葬设施，而是以纪念树或自然石为标记。特点是，把墓地变成林地，经济文明，生态环保。

草坪葬

属墓葬的一种形式，把骨灰盒埋入草坪下，上面铺一块小碑，变传统立碑为卧碑，但占地面积小。以美国林茵公墓为代表，为欧美流行葬式。

鲜花葬

将骨灰埋入花坛下方地窖。生态环保，节约土地。

壁葬

将骨灰盒嵌在墙壁内，墙体正面分布着壁葬格，格位口用石材封住，石材外表刻上碑文。节约土地，集约管理。

塔葬

将骨灰盒放到专用塔楼中长久保存。节约土地、木材、石材，便于集约化管理。

海葬

将骨灰撒入大海的一种葬法。骨灰撒海，冲破了传统的“入土为安”观念。节约土地，经济环保。

（注：以上葬法仅根据各公墓相关产品项目介绍整理而得，均属现代生态葬法，并非某种古老葬法、民族葬法或宗教仪式。）

记者手记

生态殡葬人文清明

又到清明，上坟祭扫提上了每个家庭的议事日程。作为传统节日，清明的祭扫气息并未在漫长的岁月中被冲淡，正相反，随着殡葬事业的发展，祭祖扫墓愈加“隆重”起来，甚至成为了生者的负担。

提倡厚养薄葬，则从另一面呼唤着祭扫行为真正意义的回归。过去，点香烛、烧纸钱的传统祭扫方式给清明扫墓蒙上了封建迷信的神秘面纱，提到公墓、林园，都似乎带有不吉祥的晦气，每到清明，上坟扫墓的话题都显沉重。但如今，走进昆明的几个大型公墓，群山环抱、鸟语花香，清新沁人、绿树成荫的环境为祭扫增添了几分诗意。一位博友的博客在去年清明节时写道：“小时候上坟，纸钱烧得漫天火烟，看不见远处。如今到公墓祭扫，尽管每次只带上一束鲜花，却能在里面呆上许久，逛逛林园，看看远处的风景，感觉很轻松，清明原来也可很诗意。”

“人创造环境，同样环境也创造人。”如果殡葬改革能够让经营者营造出更加整洁优美的氛围，让消费者更加习惯生态殡葬，让祭奠者文明祭扫，那么一个寄托了人文情愫的清明祭扫，岂不是对逝者更好的追思，对生者更好的慰藉？（左超 张潇予）