中国日报网环球在线消息:美国金融危机一年多来严重冲击和伤害着世界经济发展,同时也催化了国际力量对比进一步发生不利于老牌发达国家的变化。这种变化大大加速了我们时代变迁的“量变进程”,是带有历史性的。
由于经济全球化和信息技术的高度快速发展以及非传统安全威胁的普遍性,世界各国,包括发展中国家和发达国家之间相互依存度明显上升,在应对金融危机和气候变化以及反恐等诸多领域,国际协作和积极互动明显加强。但与此同时,综合国力的竞争、发展道路的“自主选择”与“反自主选择”、“变革”方向顺势与逆势的博弈,以及应对各种威胁和挑战的政策取向和利益冲突,特别是维护和反对国际垄断地位的矛盾和斗争,也空前错综复杂,十分尖锐。纵观全局,我们时代的变迁2009年似有四大新的征兆和发展趋势,中国外交也面临一些新的重要课题。
两道截然不同的风景线——“时代变迁”的新征兆新趋势之一
2008年初,法国总统萨科齐提出“相对大国时代”的观念。英国首相布朗和世界银行行长佐利克也先后强调,G8峰会和国际货币基金组织等国际机构“必须反映”发展中国家兴起的现实;“富国俱乐部”已不起作用了(not working), 必须把中国、印度、巴西、墨西哥、南非和俄罗斯这类国家包括进来灵活组合运作才行。美国的一些有识之士也承认,“现在世道变了”,“全球化所释放的力量正在形成一个使美国受到更多制约的世界”,“多极化体系已经出现,这正是主宰今天这个世界的现实”。时隔一年多以后,日本新首相鸠山由纪夫也公开宣称,由于伊拉克战争的失败和金融危机的发生,美国主导的全球主义的时代正在走向终结,“我们正迈向一个多极化的时代”。日本作为名列前茅的老牌发达国家,其领导人第一次这样直面现实,本身就很说明问题。
正是在这种情况下,G20应运而生,G2、G3和G4的议论也广为传播。这里既有发达国家和发展中国家之间的互动,更有发展中大国不同组合的探索。
发展中大国由于不同历史背景和地缘政治的影响,特别是出于提高综合国力和扩大国际影响的考虑,很自然地形成了有所不同的组合。当前最有代表性的,当数“金砖四国”(巴西、俄罗斯、印度和中国)和参加20国集团的十个“南方国家”(目前还没有正式组合)。此外还有中、俄、印三边合作机制,印度、南非和巴西三国“准联盟”,以及原先与G8对话的5国机制。它们相互交叉,你中有我,我中有你;既有特性又有共性,虽有差异,存在着某些实际矛盾,但并不对立,也不相互排斥,大方向是一致的。
这些新兴大国的不同组合,有四大共同特征:
第一,它们都是兴起的大国或相对大国,发展速度快,潜力大,而且不同程度上都有着可持续性;第二,它们都坚持自己的民族传统和国家特性,自主选择发展模式;第三,它们都希望和要求建立更加公平、公正和合理的国际经济和政治秩序;第四,它们都希望和寻求和平的国际环境,主张国际关系民主化和平等化,不赞成旧有的“冷战思维”和“对抗政策”。
现在当然还谈不上发展中国家“风景这边独好”,但它显示的实力和发展方向,代表的时代潮流,反映的世界主流民意,确实与老牌发达国家“那边的风景”形成了鲜明的对照。法国前总统密特朗说得好:(现在)东方在增长,西方在衰退;西方充满担忧,东方满怀希望。这正是对当今世界两道不同风景线极佳的描绘。